2022年專題
黨的二十屆三中全會提出要“提高市域社會治理能力,強化市民熱線等公共服務(wù)平臺功能”。
作為廣西北海市的政治、經(jīng)濟、文化中心,海城區(qū)既有開放式老舊小區(qū)聚集,又有封閉式的新小區(qū),人口密集,情況多元復(fù)雜,基層治理“小馬拉大車”的問題尤為突出。
作為廣西第一批基層治理改革集成試點,海城區(qū)社會治理網(wǎng)格化指揮中心積極推進“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”治理模式,打造“數(shù)字海城”全域治理指揮平臺,持續(xù)夯實網(wǎng)格基礎(chǔ)、匯聚治理合力、強化信息支撐,打通了基層治理的“神經(jīng)末梢”,提升了基層治理效能,其治理模式入選廣西改革攻堅優(yōu)秀成果案例。
黨建引領(lǐng)
全科社工全能服務(wù)
堅持黨建與網(wǎng)格化治理、12345熱線相融合,成立區(qū)、街道兩級社會治理網(wǎng)格化指揮中心。按照“屬地性、整體性、適度性”要求,結(jié)合地域、人口、樓宇、重點場所等實際情況,把全區(qū)7個街道51個村(社區(qū))優(yōu)化設(shè)置為520個網(wǎng)格,26名處級領(lǐng)導(dǎo)分片掛網(wǎng),43個區(qū)級部門包聯(lián)村(社區(qū)),51名村(社區(qū))黨組織書記擔任轄區(qū)網(wǎng)格總負責(zé)人,打造“全科社工”隊伍,配備520名網(wǎng)格長,并通過成立獨立或功能型黨支部475個,實現(xiàn)網(wǎng)格黨組織全覆蓋。
2022年以來,海城區(qū)全面推行全科社工服務(wù)模式,聚合各項資源培養(yǎng)打造全科社工隊伍,將民政、綜治、信訪、社保等多個服務(wù)窗口統(tǒng)一整合為3個“全科社工”窗口,精簡窗口服務(wù)人員,讓辦事群眾享受流程少、效率高、服務(wù)好的一站式全科服務(wù)。
全科社工服務(wù)模式的推行打破了工作壁壘,讓社區(qū)工作人員從“專門專崗”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭迫堋钡亩嗝媸,實現(xiàn)居民群眾辦事“只找一個人,就能辦完所有事”,社區(qū)辦事效率和服務(wù)質(zhì)量顯著提升。
“全科社工熟悉掌握社區(qū)全部管理服務(wù)事項,所有政務(wù)服務(wù)事項可在‘全科社工’窗口受理!北辈繛成鐓^(qū)黨委書記張燕說,全科社工服務(wù)模式既方便了居民辦事,也讓社區(qū)干部從冗雜的事務(wù)中“解放”出來,有更多時間和精力深入網(wǎng)格服務(wù)群眾。
海城區(qū)推行全科社工遍訪網(wǎng)格機制,建立了“聯(lián)動協(xié)辦、疑難商辦、應(yīng)急處辦、特事特辦、重點督辦、辦結(jié)回訪”的“五辦一回訪”工作機制,實現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理聯(lián)動化、規(guī)范化、制度化。每天輪流安排3名至4名全科社工在黨群服務(wù)中心受理所有事項,能辦結(jié)的當天辦結(jié),其余社工下沉到網(wǎng)格中開展遍訪服務(wù),收集群眾需求,解決身邊訴求,社區(qū)服務(wù)實現(xiàn)從“坐等群眾”到“主動上門”的轉(zhuǎn)變。
2024年以來,針對群眾未評價工單,組織海城區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)和42個承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)開展電話專席回訪,進一步核實訴求情況,了解群眾關(guān)切,并跟進督促合理訴求解決,密切黨群關(guān)系,切實提高群眾評價滿意度。共計回訪948件未評價工單,總體回訪評價解決率64.87%。其中,2025年第一季度組織海城區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)和20個承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)開展電話專席回訪,共計回訪444件未評價工單,總體回訪評價解決率63.74%。
海城區(qū)還強化激勵保障,建立網(wǎng)格長、網(wǎng)格員激勵機制,出臺“網(wǎng)格長八條”“網(wǎng)格員六條”關(guān)愛激勵措施,實行網(wǎng)格長專項補貼二次分配,選樹網(wǎng)格工作優(yōu)秀典型,舉辦“最美街巷長、樓棟長”和優(yōu)秀網(wǎng)格長、網(wǎng)格員表彰活動。2024年以來,全區(qū)累計開展網(wǎng)格積分兌75次,兌換物品折價20余萬元,表彰“最美街巷長、樓棟長”80多名,表彰優(yōu)秀網(wǎng)格長、網(wǎng)格員50名,折合兌換物資2.5萬元。
融合聚力
精細研判精準服務(wù)
問題五花八門,服務(wù)無微不至;部門各有其責(zé),融合就能聚力。
為進一步提升服務(wù)能力和水平,海城區(qū)組織全區(qū)各部門、各街道、村(社區(qū))干部集中參加市、區(qū)兩級12345熱線、網(wǎng)格化平臺工單規(guī)范化處辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升聯(lián)動管理單位工作人員的業(yè)務(wù)水平。
聯(lián)合區(qū)委社會工作部積極發(fā)動快遞員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機等106名新就業(yè)群體人員到村(社區(qū))報到,加入網(wǎng)格員隊伍。組織260名網(wǎng)格長、網(wǎng)格員參與網(wǎng)格風(fēng)采展示活動,激發(fā)網(wǎng)格管理活力。
通過完善制度設(shè)計、聚焦工單研判分析、強化督辦考核以及探索信息化改革等措施,增強各部門、各街道依法依規(guī)履職能力,推動從“解決一件事”向“辦好一類事”轉(zhuǎn)變,著力解決好群眾反映的急難愁盼問題,不斷提高工單處辦效率和群眾滿意率。2024年以來,海城區(qū)網(wǎng)格化指揮平臺共受理工單9.14萬件(12345熱線3.64萬件、網(wǎng)格報事5.50萬件),按時辦結(jié)率99.93%,有效評價滿意率85.45%,有效評價解決率88.89%。其中,2025年一季度,受理工單1.79萬件(12345熱線0.73萬件、網(wǎng)格報事1.06萬件),按時辦結(jié)率100%,有效評價滿意率88.62%,有效評價解決率93.07%。
為有效破解基層治理“小馬拉大車”問題,去年8月以來,海城區(qū)積極探索并推行社區(qū)“合伙人”眾治模式,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,動員吸納機關(guān)部門、社會團體、自治組織、商家企業(yè)、愛心個人等多方主體成為社區(qū)“合伙人”,主動參與基層治理,構(gòu)建多方參與、共同治理的共建共治共享社會治理新格局。
社區(qū)與“合伙人”簽訂《合伙協(xié)議書》,開展項目合伙共建活動,在黨建聯(lián)建、基層治理、民生服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等方面,以“公益+低償+市場”的運行方式,為社區(qū)居民提供多元化優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動了社區(qū)服務(wù)邁上新臺階。
海城區(qū)以居民需求為導(dǎo)向,充分發(fā)揮各類社區(qū)“合伙人”的資源優(yōu)勢,統(tǒng)籌制定了315項“合伙人”服務(wù)清單,讓居民在家門口就能享受到專業(yè)且豐富的服務(wù),有效解決基層治理中存在的“小馬拉大車”問題。截至目前,海城區(qū)41個社區(qū)共招募“合伙人”2100余家(個),各類“合伙人”已組織開展義診義剪、健身運動、普法防詐等惠民活動600余場(次),解決小區(qū)用水困難、路燈昏暗、燃氣不通、停車混亂等急難愁盼問題1800余個,惠及居民群眾10萬余人。
多元共治激活“內(nèi)生力”。整合公安、綜合執(zhí)法、司法等各方力量,推行“三官一律進網(wǎng)格”常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾工作。截至目前,“三官一律兩員”協(xié)助化解信訪積案36件、“三敏感”問題22個,惠及群眾5600余人。創(chuàng)新“甘棠樹下”“一啖茶”等基層矛盾糾紛調(diào)解新模式,讓矛盾化解在網(wǎng)格中,2024年以來共排查矛盾糾紛事件1639件,調(diào)處化解1639件,調(diào)處化解成功1639件,調(diào)處成功率為100%。
數(shù)據(jù)賦能
智慧管理智治提效
“數(shù)據(jù)匯而不聚、單向流動”是長久以來基層治理過程中的突出問題。為進一步實現(xiàn)從“找基層要數(shù)據(jù)”到“在系統(tǒng)取數(shù)據(jù)”,海城區(qū)社會治理網(wǎng)格化指揮中心聚焦當前基層社會治理現(xiàn)狀存在的“信息共享難、業(yè)務(wù)系統(tǒng)多、聯(lián)動管理堵、服務(wù)渠道雜”等共性難題,通過“聯(lián)動指揮”“專題展示”“數(shù)據(jù)湖”等系統(tǒng),織密海城一張網(wǎng),實現(xiàn)了“信息采集—上報—研判—分流—處置—反饋—核查—考核”閉環(huán)運作,讓數(shù)字賦能成為助推海城區(qū)全方位高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
“我們利用‘數(shù)字海城’平臺開展信息采集、事件收集工作,建立健全要素完備、動態(tài)更新的網(wǎng)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為網(wǎng)格化管理提供數(shù)據(jù)支撐,推動網(wǎng)格化服務(wù)管理數(shù)字化,跟單督辦智能化!焙3菂^(qū)社會治理網(wǎng)格化指揮中心有關(guān)負責(zé)人介紹。
平臺聯(lián)動指揮,強化治理支撐。將12345熱線、網(wǎng)格化問題上報等事項整合為聯(lián)動指揮平臺,開通“海城指揮通”APP,為網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、綜合執(zhí)法隊員配備指揮通設(shè)備977臺,以智能設(shè)備為載體,接入“數(shù)字海城”平臺,做到遍訪網(wǎng)格“隨拍、隨報、隨辦”。升級“數(shù)字海城”全域治理指揮平臺,深度整合“專題展示”“數(shù)據(jù)湖”等模塊,新增動態(tài)數(shù)據(jù)可視化看板,集成重點人員分布、事件熱力圖、風(fēng)險預(yù)警等12類主題場景,實現(xiàn)全域治理“一屏統(tǒng)覽、智能研判”。優(yōu)化公安、法院、財政等部門數(shù)據(jù)對接流程,精簡重復(fù)填報環(huán)節(jié),提升工作效率;重構(gòu)“數(shù)據(jù)湖”共享機制,形成“共享—編目—展示—申請—應(yīng)用”五級線上流轉(zhuǎn)體系,數(shù)據(jù)調(diào)用響應(yīng)時長縮短50%,跨部門協(xié)同效能顯著增強。
深化數(shù)據(jù)融合,提升服務(wù)效能。打造海城“數(shù)據(jù)湖”平臺、“基層治理”平臺,探索打破數(shù)據(jù)壁壘,賦能網(wǎng)格化管理,“數(shù)據(jù)湖”目前已匯聚全區(qū)43個部門200余萬條業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)(占全量數(shù)據(jù)的三分之一),結(jié)合45萬余條人口數(shù)據(jù),形成網(wǎng)格人口畫像,通過“基層治理”平臺將數(shù)據(jù)按密級、層次、等級下發(fā)管理使用權(quán)限。全面引入“AI+政務(wù)”智能助手,本地化部署DeepSeek,加速開發(fā)“工單分析”“智能報告”“智能問數(shù)”模塊,依托“數(shù)據(jù)湖”開發(fā)智能查詢功能,工單分類歸集準確率提升至88%以上,人工復(fù)核量減少50%,減輕了基層工作負擔,有效提升了基層工作效率。
推動人技融合,提升治理水平。聚焦基層數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求,2024年以來,海城區(qū)圍繞智能工具操作、數(shù)據(jù)安全、12345業(yè)務(wù)規(guī)范等內(nèi)容,開展專題培訓(xùn)12場,覆蓋網(wǎng)格長、社區(qū)干部1000余人次,通過“理論+實操”形式確保90%參訓(xùn)人員掌握系統(tǒng)操作;同步編制《聯(lián)動指揮平臺操作手冊》,梳理常見問題及解決方案,發(fā)放至全區(qū)520個網(wǎng)格及業(yè)務(wù)部門,助力人機協(xié)作效能穩(wěn)步提升。依托“數(shù)字海城”平臺,在東街執(zhí)法大隊試點開展“商鋪管理”執(zhí)法信息化改革,探索通過信息化解決執(zhí)法管理中遇到的商鋪違法違規(guī)記錄難、處罰量化無依據(jù)等難題。與區(qū)委政法委聯(lián)動開展網(wǎng)格風(fēng)險隱患排查試點,依托“基層治理”平臺對紅路嶺片區(qū)進行涉案流動人員、出租房等可能存在風(fēng)險的領(lǐng)域進行信息化治理。
“數(shù)字海城”平臺以數(shù)字智治賦能網(wǎng)格化管理,打通了各部門信息壁壘,讓數(shù)據(jù)“一頭錄入,多方共享”,實現(xiàn)了群眾訴求實時接收、高效處理。這,也是海城區(qū)探索推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的務(wù)實之舉。
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黨的二十屆三中全會提出要“提高市域社會治理能力,強化市民熱線等公共服務(wù)平臺功能”。
作為廣西北海市的政治、經(jīng)濟、文化中心,海城區(qū)既有開放式老舊小區(qū)聚集,又有封閉式的新小區(qū),人口密集,情況多元復(fù)雜,基層治理“小馬拉大車”的問題尤為突出。
作為廣西第一批基層治理改革集成試點,海城區(qū)社會治理網(wǎng)格化指揮中心積極推進“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”治理模式,打造“數(shù)字海城”全域治理指揮平臺,持續(xù)夯實網(wǎng)格基礎(chǔ)、匯聚治理合力、強化信息支撐,打通了基層治理的“神經(jīng)末梢”,提升了基層治理效能,其治理模式入選廣西改革攻堅優(yōu)秀成果案例。
黨建引領(lǐng)
全科社工全能服務(wù)
堅持黨建與網(wǎng)格化治理、12345熱線相融合,成立區(qū)、街道兩級社會治理網(wǎng)格化指揮中心。按照“屬地性、整體性、適度性”要求,結(jié)合地域、人口、樓宇、重點場所等實際情況,把全區(qū)7個街道51個村(社區(qū))優(yōu)化設(shè)置為520個網(wǎng)格,26名處級領(lǐng)導(dǎo)分片掛網(wǎng),43個區(qū)級部門包聯(lián)村(社區(qū)),51名村(社區(qū))黨組織書記擔任轄區(qū)網(wǎng)格總負責(zé)人,打造“全科社工”隊伍,配備520名網(wǎng)格長,并通過成立獨立或功能型黨支部475個,實現(xiàn)網(wǎng)格黨組織全覆蓋。
2022年以來,海城區(qū)全面推行全科社工服務(wù)模式,聚合各項資源培養(yǎng)打造全科社工隊伍,將民政、綜治、信訪、社保等多個服務(wù)窗口統(tǒng)一整合為3個“全科社工”窗口,精簡窗口服務(wù)人員,讓辦事群眾享受流程少、效率高、服務(wù)好的一站式全科服務(wù)。
全科社工服務(wù)模式的推行打破了工作壁壘,讓社區(qū)工作人員從“專門專崗”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭迫堋钡亩嗝媸,實現(xiàn)居民群眾辦事“只找一個人,就能辦完所有事”,社區(qū)辦事效率和服務(wù)質(zhì)量顯著提升。
“全科社工熟悉掌握社區(qū)全部管理服務(wù)事項,所有政務(wù)服務(wù)事項可在‘全科社工’窗口受理!北辈繛成鐓^(qū)黨委書記張燕說,全科社工服務(wù)模式既方便了居民辦事,也讓社區(qū)干部從冗雜的事務(wù)中“解放”出來,有更多時間和精力深入網(wǎng)格服務(wù)群眾。
海城區(qū)推行全科社工遍訪網(wǎng)格機制,建立了“聯(lián)動協(xié)辦、疑難商辦、應(yīng)急處辦、特事特辦、重點督辦、辦結(jié)回訪”的“五辦一回訪”工作機制,實現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理聯(lián)動化、規(guī)范化、制度化。每天輪流安排3名至4名全科社工在黨群服務(wù)中心受理所有事項,能辦結(jié)的當天辦結(jié),其余社工下沉到網(wǎng)格中開展遍訪服務(wù),收集群眾需求,解決身邊訴求,社區(qū)服務(wù)實現(xiàn)從“坐等群眾”到“主動上門”的轉(zhuǎn)變。
2024年以來,針對群眾未評價工單,組織海城區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)和42個承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)開展電話專席回訪,進一步核實訴求情況,了解群眾關(guān)切,并跟進督促合理訴求解決,密切黨群關(guān)系,切實提高群眾評價滿意度。共計回訪948件未評價工單,總體回訪評價解決率64.87%。其中,2025年第一季度組織海城區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)和20個承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)開展電話專席回訪,共計回訪444件未評價工單,總體回訪評價解決率63.74%。
海城區(qū)還強化激勵保障,建立網(wǎng)格長、網(wǎng)格員激勵機制,出臺“網(wǎng)格長八條”“網(wǎng)格員六條”關(guān)愛激勵措施,實行網(wǎng)格長專項補貼二次分配,選樹網(wǎng)格工作優(yōu)秀典型,舉辦“最美街巷長、樓棟長”和優(yōu)秀網(wǎng)格長、網(wǎng)格員表彰活動。2024年以來,全區(qū)累計開展網(wǎng)格積分兌75次,兌換物品折價20余萬元,表彰“最美街巷長、樓棟長”80多名,表彰優(yōu)秀網(wǎng)格長、網(wǎng)格員50名,折合兌換物資2.5萬元。
融合聚力
精細研判精準服務(wù)
問題五花八門,服務(wù)無微不至;部門各有其責(zé),融合就能聚力。
為進一步提升服務(wù)能力和水平,海城區(qū)組織全區(qū)各部門、各街道、村(社區(qū))干部集中參加市、區(qū)兩級12345熱線、網(wǎng)格化平臺工單規(guī)范化處辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升聯(lián)動管理單位工作人員的業(yè)務(wù)水平。
聯(lián)合區(qū)委社會工作部積極發(fā)動快遞員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機等106名新就業(yè)群體人員到村(社區(qū))報到,加入網(wǎng)格員隊伍。組織260名網(wǎng)格長、網(wǎng)格員參與網(wǎng)格風(fēng)采展示活動,激發(fā)網(wǎng)格管理活力。
通過完善制度設(shè)計、聚焦工單研判分析、強化督辦考核以及探索信息化改革等措施,增強各部門、各街道依法依規(guī)履職能力,推動從“解決一件事”向“辦好一類事”轉(zhuǎn)變,著力解決好群眾反映的急難愁盼問題,不斷提高工單處辦效率和群眾滿意率。2024年以來,海城區(qū)網(wǎng)格化指揮平臺共受理工單9.14萬件(12345熱線3.64萬件、網(wǎng)格報事5.50萬件),按時辦結(jié)率99.93%,有效評價滿意率85.45%,有效評價解決率88.89%。其中,2025年一季度,受理工單1.79萬件(12345熱線0.73萬件、網(wǎng)格報事1.06萬件),按時辦結(jié)率100%,有效評價滿意率88.62%,有效評價解決率93.07%。
為有效破解基層治理“小馬拉大車”問題,去年8月以來,海城區(qū)積極探索并推行社區(qū)“合伙人”眾治模式,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,動員吸納機關(guān)部門、社會團體、自治組織、商家企業(yè)、愛心個人等多方主體成為社區(qū)“合伙人”,主動參與基層治理,構(gòu)建多方參與、共同治理的共建共治共享社會治理新格局。
社區(qū)與“合伙人”簽訂《合伙協(xié)議書》,開展項目合伙共建活動,在黨建聯(lián)建、基層治理、民生服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等方面,以“公益+低償+市場”的運行方式,為社區(qū)居民提供多元化優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動了社區(qū)服務(wù)邁上新臺階。
海城區(qū)以居民需求為導(dǎo)向,充分發(fā)揮各類社區(qū)“合伙人”的資源優(yōu)勢,統(tǒng)籌制定了315項“合伙人”服務(wù)清單,讓居民在家門口就能享受到專業(yè)且豐富的服務(wù),有效解決基層治理中存在的“小馬拉大車”問題。截至目前,海城區(qū)41個社區(qū)共招募“合伙人”2100余家(個),各類“合伙人”已組織開展義診義剪、健身運動、普法防詐等惠民活動600余場(次),解決小區(qū)用水困難、路燈昏暗、燃氣不通、停車混亂等急難愁盼問題1800余個,惠及居民群眾10萬余人。
多元共治激活“內(nèi)生力”。整合公安、綜合執(zhí)法、司法等各方力量,推行“三官一律進網(wǎng)格”常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾工作。截至目前,“三官一律兩員”協(xié)助化解信訪積案36件、“三敏感”問題22個,惠及群眾5600余人。創(chuàng)新“甘棠樹下”“一啖茶”等基層矛盾糾紛調(diào)解新模式,讓矛盾化解在網(wǎng)格中,2024年以來共排查矛盾糾紛事件1639件,調(diào)處化解1639件,調(diào)處化解成功1639件,調(diào)處成功率為100%。
數(shù)據(jù)賦能
智慧管理智治提效
“數(shù)據(jù)匯而不聚、單向流動”是長久以來基層治理過程中的突出問題。為進一步實現(xiàn)從“找基層要數(shù)據(jù)”到“在系統(tǒng)取數(shù)據(jù)”,海城區(qū)社會治理網(wǎng)格化指揮中心聚焦當前基層社會治理現(xiàn)狀存在的“信息共享難、業(yè)務(wù)系統(tǒng)多、聯(lián)動管理堵、服務(wù)渠道雜”等共性難題,通過“聯(lián)動指揮”“專題展示”“數(shù)據(jù)湖”等系統(tǒng),織密海城一張網(wǎng),實現(xiàn)了“信息采集—上報—研判—分流—處置—反饋—核查—考核”閉環(huán)運作,讓數(shù)字賦能成為助推海城區(qū)全方位高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
“我們利用‘數(shù)字海城’平臺開展信息采集、事件收集工作,建立健全要素完備、動態(tài)更新的網(wǎng)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為網(wǎng)格化管理提供數(shù)據(jù)支撐,推動網(wǎng)格化服務(wù)管理數(shù)字化,跟單督辦智能化。”海城區(qū)社會治理網(wǎng)格化指揮中心有關(guān)負責(zé)人介紹。
平臺聯(lián)動指揮,強化治理支撐。將12345熱線、網(wǎng)格化問題上報等事項整合為聯(lián)動指揮平臺,開通“海城指揮通”APP,為網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、綜合執(zhí)法隊員配備指揮通設(shè)備977臺,以智能設(shè)備為載體,接入“數(shù)字海城”平臺,做到遍訪網(wǎng)格“隨拍、隨報、隨辦”。升級“數(shù)字海城”全域治理指揮平臺,深度整合“專題展示”“數(shù)據(jù)湖”等模塊,新增動態(tài)數(shù)據(jù)可視化看板,集成重點人員分布、事件熱力圖、風(fēng)險預(yù)警等12類主題場景,實現(xiàn)全域治理“一屏統(tǒng)覽、智能研判”。優(yōu)化公安、法院、財政等部門數(shù)據(jù)對接流程,精簡重復(fù)填報環(huán)節(jié),提升工作效率;重構(gòu)“數(shù)據(jù)湖”共享機制,形成“共享—編目—展示—申請—應(yīng)用”五級線上流轉(zhuǎn)體系,數(shù)據(jù)調(diào)用響應(yīng)時長縮短50%,跨部門協(xié)同效能顯著增強。
深化數(shù)據(jù)融合,提升服務(wù)效能。打造海城“數(shù)據(jù)湖”平臺、“基層治理”平臺,探索打破數(shù)據(jù)壁壘,賦能網(wǎng)格化管理,“數(shù)據(jù)湖”目前已匯聚全區(qū)43個部門200余萬條業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)(占全量數(shù)據(jù)的三分之一),結(jié)合45萬余條人口數(shù)據(jù),形成網(wǎng)格人口畫像,通過“基層治理”平臺將數(shù)據(jù)按密級、層次、等級下發(fā)管理使用權(quán)限。全面引入“AI+政務(wù)”智能助手,本地化部署DeepSeek,加速開發(fā)“工單分析”“智能報告”“智能問數(shù)”模塊,依托“數(shù)據(jù)湖”開發(fā)智能查詢功能,工單分類歸集準確率提升至88%以上,人工復(fù)核量減少50%,減輕了基層工作負擔,有效提升了基層工作效率。
推動人技融合,提升治理水平。聚焦基層數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求,2024年以來,海城區(qū)圍繞智能工具操作、數(shù)據(jù)安全、12345業(yè)務(wù)規(guī)范等內(nèi)容,開展專題培訓(xùn)12場,覆蓋網(wǎng)格長、社區(qū)干部1000余人次,通過“理論+實操”形式確保90%參訓(xùn)人員掌握系統(tǒng)操作;同步編制《聯(lián)動指揮平臺操作手冊》,梳理常見問題及解決方案,發(fā)放至全區(qū)520個網(wǎng)格及業(yè)務(wù)部門,助力人機協(xié)作效能穩(wěn)步提升。依托“數(shù)字海城”平臺,在東街執(zhí)法大隊試點開展“商鋪管理”執(zhí)法信息化改革,探索通過信息化解決執(zhí)法管理中遇到的商鋪違法違規(guī)記錄難、處罰量化無依據(jù)等難題。與區(qū)委政法委聯(lián)動開展網(wǎng)格風(fēng)險隱患排查試點,依托“基層治理”平臺對紅路嶺片區(qū)進行涉案流動人員、出租房等可能存在風(fēng)險的領(lǐng)域進行信息化治理。
“數(shù)字海城”平臺以數(shù)字智治賦能網(wǎng)格化管理,打通了各部門信息壁壘,讓數(shù)據(jù)“一頭錄入,多方共享”,實現(xiàn)了群眾訴求實時接收、高效處理。這,也是海城區(qū)探索推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的務(wù)實之舉。
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