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            新聞專題制作

            以鄉(xiāng)規(guī)民約助力文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)
            李詠玲
            更新時(shí)間:2024/8/15 10:14:56    來源:焦作日?qǐng)?bào)

            習(xí)近平總書記指出:“要深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象!秉h的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”,要求“實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程”。鄉(xiāng)規(guī)民約作為村民共同制定遵守的行為規(guī)范,是基層民主的產(chǎn)物,是村民自治的制度化體現(xiàn),是推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的重要抓手,對(duì)于構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新機(jī)制、引領(lǐng)和美鄉(xiāng)村新風(fēng)尚有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

            習(xí)近平總書記指出:“發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約等基層規(guī)范在社會(huì)治理中的作用,培育社區(qū)居民遵守法律、依法辦事的意識(shí)和習(xí)慣,使大家都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。”“完善包括市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程在內(nèi)的社會(huì)規(guī)范體系,為全面推進(jìn)依法治國(guó)提供基本遵循!薄鞍凑丈鐣(huì)主義核心價(jià)值觀的基本要求,健全各行各業(yè)規(guī)章制度,完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則等行為準(zhǔn)則,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為人們?nèi)粘9ぷ魃畹幕咀裱!边@些重要論述中的一個(gè)方面,揭示了鄉(xiāng)規(guī)民約在社會(huì)治理、全面推進(jìn)依法治國(guó)中的重要作用,為進(jìn)一步提升鄉(xiāng)規(guī)民約治理效能、促進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)指明了努力方向,提供了根本遵循。

            要按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本要求,聚焦樹新風(fēng)、除陋習(xí),將孝敬父母、勤勞節(jié)儉、誠(chéng)實(shí)守信、團(tuán)結(jié)友愛、樂于助人等理念內(nèi)化于鄉(xiāng)規(guī)民約之中。鄉(xiāng)規(guī)民約的內(nèi)容要契合地方實(shí)際,具有適應(yīng)性和規(guī)范性,做到接地氣、近民情、順民意;具體規(guī)定應(yīng)突出重點(diǎn)、針對(duì)時(shí)弊,語(yǔ)言精練,務(wù)實(shí)管用,便于執(zhí)行。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)規(guī)民約內(nèi)容的審查,確保其不與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸,符合社會(huì)主義法治原則和精神。

            要發(fā)揚(yáng)民主,群策群力,集思廣益,廣泛動(dòng)員群眾參與村務(wù)管理、集體資產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)風(fēng)民俗變革等公共事務(wù)的討論,營(yíng)造共同商討、民主協(xié)商的氛圍。要按照《村民委員會(huì)組織法》等相關(guān)規(guī)定,先由村黨支部提出建議、村兩委會(huì)形成初稿,然后發(fā)動(dòng)村民充分討論、修改完善,再由村民會(huì)議審議通過,最后予以公布實(shí)施。要注重培養(yǎng)群眾的協(xié)商能力,通過開展充分的協(xié)商,找到各方的利益平衡點(diǎn)和最大公約數(shù),為鄉(xiāng)規(guī)民約的有效實(shí)施奠定廣泛的民意基礎(chǔ)。

            要建立激勵(lì)與懲戒雙重機(jī)制。激勵(lì)和懲戒猶如車之兩輪、鳥之兩翼,是提升鄉(xiāng)規(guī)民約治理效能的兩個(gè)抓手。要通過張貼紅榜、給予貸款優(yōu)惠、優(yōu)先提供就業(yè)崗位、免費(fèi)技能培訓(xùn)等方式,褒獎(jiǎng)遵守鄉(xiāng)規(guī)民約的模范人物,發(fā)揮正向激勵(lì)作用,讓守約者擁有更多榮譽(yù)感和獲得感。要規(guī)定懲戒條款,對(duì)不講誠(chéng)信、濫辦酒席、鋪張浪費(fèi)、薄養(yǎng)厚葬等的行為人予以懲戒,比如,讓行為人作書面檢討、削減其享受村委會(huì)福利等,依靠懲處問責(zé)規(guī)定,解決鄉(xiāng)規(guī)民約“軟法偏軟”的問題。

            (作者單位:中共焦作市委黨校)

            文章編輯:李燦 
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            以鄉(xiāng)規(guī)民約助力文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)
            李詠玲
            2024/8/15 10:14:56    來源:焦作日?qǐng)?bào)

            習(xí)近平總書記指出:“要深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象!秉h的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”,要求“實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程”。鄉(xiāng)規(guī)民約作為村民共同制定遵守的行為規(guī)范,是基層民主的產(chǎn)物,是村民自治的制度化體現(xiàn),是推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的重要抓手,對(duì)于構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新機(jī)制、引領(lǐng)和美鄉(xiāng)村新風(fēng)尚有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

            習(xí)近平總書記指出:“發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約等基層規(guī)范在社會(huì)治理中的作用,培育社區(qū)居民遵守法律、依法辦事的意識(shí)和習(xí)慣,使大家都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者!薄巴晟瓢ㄊ忻窆s、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程在內(nèi)的社會(huì)規(guī)范體系,為全面推進(jìn)依法治國(guó)提供基本遵循!薄鞍凑丈鐣(huì)主義核心價(jià)值觀的基本要求,健全各行各業(yè)規(guī)章制度,完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則等行為準(zhǔn)則,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為人們?nèi)粘9ぷ魃畹幕咀裱。”這些重要論述中的一個(gè)方面,揭示了鄉(xiāng)規(guī)民約在社會(huì)治理、全面推進(jìn)依法治國(guó)中的重要作用,為進(jìn)一步提升鄉(xiāng)規(guī)民約治理效能、促進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)指明了努力方向,提供了根本遵循。

            要按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本要求,聚焦樹新風(fēng)、除陋習(xí),將孝敬父母、勤勞節(jié)儉、誠(chéng)實(shí)守信、團(tuán)結(jié)友愛、樂于助人等理念內(nèi)化于鄉(xiāng)規(guī)民約之中。鄉(xiāng)規(guī)民約的內(nèi)容要契合地方實(shí)際,具有適應(yīng)性和規(guī)范性,做到接地氣、近民情、順民意;具體規(guī)定應(yīng)突出重點(diǎn)、針對(duì)時(shí)弊,語(yǔ)言精練,務(wù)實(shí)管用,便于執(zhí)行。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)規(guī)民約內(nèi)容的審查,確保其不與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸,符合社會(huì)主義法治原則和精神。

            要發(fā)揚(yáng)民主,群策群力,集思廣益,廣泛動(dòng)員群眾參與村務(wù)管理、集體資產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)風(fēng)民俗變革等公共事務(wù)的討論,營(yíng)造共同商討、民主協(xié)商的氛圍。要按照《村民委員會(huì)組織法》等相關(guān)規(guī)定,先由村黨支部提出建議、村兩委會(huì)形成初稿,然后發(fā)動(dòng)村民充分討論、修改完善,再由村民會(huì)議審議通過,最后予以公布實(shí)施。要注重培養(yǎng)群眾的協(xié)商能力,通過開展充分的協(xié)商,找到各方的利益平衡點(diǎn)和最大公約數(shù),為鄉(xiāng)規(guī)民約的有效實(shí)施奠定廣泛的民意基礎(chǔ)。

            要建立激勵(lì)與懲戒雙重機(jī)制。激勵(lì)和懲戒猶如車之兩輪、鳥之兩翼,是提升鄉(xiāng)規(guī)民約治理效能的兩個(gè)抓手。要通過張貼紅榜、給予貸款優(yōu)惠、優(yōu)先提供就業(yè)崗位、免費(fèi)技能培訓(xùn)等方式,褒獎(jiǎng)遵守鄉(xiāng)規(guī)民約的模范人物,發(fā)揮正向激勵(lì)作用,讓守約者擁有更多榮譽(yù)感和獲得感。要規(guī)定懲戒條款,對(duì)不講誠(chéng)信、濫辦酒席、鋪張浪費(fèi)、薄養(yǎng)厚葬等的行為人予以懲戒,比如,讓行為人作書面檢討、削減其享受村委會(huì)福利等,依靠懲處問責(zé)規(guī)定,解決鄉(xiāng)規(guī)民約“軟法偏軟”的問題。

            (作者單位:中共焦作市委黨校)

            文章編輯:李燦 
             
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