加強鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設
□秦紅霞
□秦紅霞
更新時間：2022-5-13 8:36:47 來源：焦作日報
新聞專題制作
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央特別重視生態(tài)文明建設，提出要以生態(tài)文明建設為引領，協(xié)調(diào)人與自然的關系，解決好工業(yè)文明帶來的矛盾，把人類活動限制在生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)，對山水林田湖草沙進行一體化保護和系統(tǒng)治理。近年來，我市認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，不斷加強北山生態(tài)環(huán)境治理，進行山水林田湖草生態(tài)保護修復，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善，促進了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動了鄉(xiāng)村振興。
增強綠色發(fā)展意識。要深入踐行習近平生態(tài)文明思想，樹立綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀。要堅持人與自然和諧共生，同步發(fā)展。焦作北部鄉(xiāng)村森林資源豐富，治理修復被損壞的生態(tài)環(huán)境后，比較適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，增加農(nóng)民收入。焦作南部平原地區(qū)鄉(xiāng)村歷史文化底蘊深厚，如孟州市的韓愈詩詞文化、溫縣陳家溝的太極文化和招賢鄉(xiāng)的司馬家族政治軍事文化、武陟縣嘉應觀的黃河文化、中站區(qū)的許衡國學文化等，都還未充分挖掘出其價值。我們要充分意識到本土文化資源的重要性并做好項目申報工作，加快鄉(xiāng)村生態(tài)保護和修復，使其在美麗鄉(xiāng)村建設中大放異彩。
科學規(guī)劃布局。應進一步推進北部山區(qū)生態(tài)修復，鞏固北山地質(zhì)環(huán)境修復治理成效，實行封山育林、人工造林等措施增加植被，減少水土流失，提高森林覆蓋率；加強中部平原地區(qū)農(nóng)田保護，合理使用化肥，實施農(nóng)田防護林擴建和修復完善斷帶退化區(qū)域。有關部門應科學編制高質(zhì)量鄉(xiāng)村生態(tài)保護發(fā)展綱要，依據(jù)各個鄉(xiāng)村的資源特征，科學規(guī)劃，形成一村一規(guī)、一村一特，推動美麗鄉(xiāng)村建設。
增加資金投入。搞好鄉(xiāng)村生態(tài)建設，資金是基礎。要一改以往由政府單方投資的模式，多方籌集資金。例如，在開發(fā)利用鄉(xiāng)村旅游資源時，打破地區(qū)、行業(yè)、所有制界限，按照“誰投資、誰開發(fā)、誰保護、誰受益”原則，組建旅游集團，形成多渠道多元化投資體制。
加強科技人才培養(yǎng)。生態(tài)文明和美麗鄉(xiāng)村建設不僅需要資金投入，更需要投入大量的專業(yè)科技人才，特別是規(guī)劃專業(yè)和農(nóng)業(yè)科技人才等。要依照客觀實際，創(chuàng)新模式，培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高層次生態(tài)技術隊伍。同時，應出臺相應的激勵政策，充分調(diào)動這些人才安心鄉(xiāng)村工作的積極性，共同建設生態(tài)文明和美麗鄉(xiāng)村。
進一步創(chuàng)新體制機制。目前，我市鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設還處于發(fā)展和探索階段，許多體制機制有待完善。比如，縣、鄉(xiāng)、村各級部門之間的聯(lián)防聯(lián)控和合作共建機制還不夠完善；責權清晰、歸屬明確、監(jiān)管有力的自然資源產(chǎn)權用途管理制度尚未健全等。這些問題都需要進一步創(chuàng)新體制機制。
鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設是一項艱巨而長期的任務，我市應借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，腳踏實地、群策群力，逐步使鄉(xiāng)村變得越來越美麗。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
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黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央特別重視生態(tài)文明建設，提出要以生態(tài)文明建設為引領，協(xié)調(diào)人與自然的關系，解決好工業(yè)文明帶來的矛盾，把人類活動限制在生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)，對山水林田湖草沙進行一體化保護和系統(tǒng)治理。近年來，我市認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，不斷加強北山生態(tài)環(huán)境治理，進行山水林田湖草生態(tài)保護修復，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善，促進了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動了鄉(xiāng)村振興。
增強綠色發(fā)展意識。要深入踐行習近平生態(tài)文明思想，樹立綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀。要堅持人與自然和諧共生，同步發(fā)展。焦作北部鄉(xiāng)村森林資源豐富，治理修復被損壞的生態(tài)環(huán)境后，比較適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，增加農(nóng)民收入。焦作南部平原地區(qū)鄉(xiāng)村歷史文化底蘊深厚，如孟州市的韓愈詩詞文化、溫縣陳家溝的太極文化和招賢鄉(xiāng)的司馬家族政治軍事文化、武陟縣嘉應觀的黃河文化、中站區(qū)的許衡國學文化等，都還未充分挖掘出其價值。我們要充分意識到本土文化資源的重要性并做好項目申報工作，加快鄉(xiāng)村生態(tài)保護和修復，使其在美麗鄉(xiāng)村建設中大放異彩。
科學規(guī)劃布局。應進一步推進北部山區(qū)生態(tài)修復，鞏固北山地質(zhì)環(huán)境修復治理成效，實行封山育林、人工造林等措施增加植被，減少水土流失，提高森林覆蓋率；加強中部平原地區(qū)農(nóng)田保護，合理使用化肥，實施農(nóng)田防護林擴建和修復完善斷帶退化區(qū)域。有關部門應科學編制高質(zhì)量鄉(xiāng)村生態(tài)保護發(fā)展綱要，依據(jù)各個鄉(xiāng)村的資源特征，科學規(guī)劃，形成一村一規(guī)、一村一特，推動美麗鄉(xiāng)村建設。
增加資金投入。搞好鄉(xiāng)村生態(tài)建設，資金是基礎。要一改以往由政府單方投資的模式，多方籌集資金。例如，在開發(fā)利用鄉(xiāng)村旅游資源時，打破地區(qū)、行業(yè)、所有制界限，按照“誰投資、誰開發(fā)、誰保護、誰受益”原則，組建旅游集團，形成多渠道多元化投資體制。
加強科技人才培養(yǎng)。生態(tài)文明和美麗鄉(xiāng)村建設不僅需要資金投入，更需要投入大量的專業(yè)科技人才，特別是規(guī)劃專業(yè)和農(nóng)業(yè)科技人才等。要依照客觀實際，創(chuàng)新模式，培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高層次生態(tài)技術隊伍。同時，應出臺相應的激勵政策，充分調(diào)動這些人才安心鄉(xiāng)村工作的積極性，共同建設生態(tài)文明和美麗鄉(xiāng)村。
進一步創(chuàng)新體制機制。目前，我市鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設還處于發(fā)展和探索階段，許多體制機制有待完善。比如，縣、鄉(xiāng)、村各級部門之間的聯(lián)防聯(lián)控和合作共建機制還不夠完善；責權清晰、歸屬明確、監(jiān)管有力的自然資源產(chǎn)權用途管理制度尚未健全等。這些問題都需要進一步創(chuàng)新體制機制。
鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設是一項艱巨而長期的任務，我市應借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，腳踏實地、群策群力，逐步使鄉(xiāng)村變得越來越美麗。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
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