發(fā)展全過程人民民主 讓中國式民主更管用
□李詠玲
□李詠玲
更新時間：2022-3-4 16:34:28 來源：焦作日報
新聞專題制作
習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中強調(diào)：“發(fā)展全過程人民民主�！边@是習(xí)近平總書記對中國特色社會主義民主的新概括、新論斷、新要求，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民對民主理論和實踐作出的積極探索和重大貢獻(xiàn)。
民主沒有固定模式，實現(xiàn)民主政治的形式是豐富多彩的
民主是人類社會的永恒話題，是全人類的共同價值追求。馬克思、恩格斯曾說過：“民主是什么呢？它必須具備一定的意義，否則它就不能存在。因此全部問題在于確定民主的真正意義�！卑凑振R克思主義的觀點，民主是在堅持人民主權(quán)的原則下按多數(shù)人的意愿進行公共決定的活動機制，其本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，即人民是國家的主人。
歷史和現(xiàn)實都表明，世界上從來沒有抽象的、純粹的民主，而只有具體的、歷史的民主。每一個國家的國情不同，歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展水平不同，所面臨的歷史任務(wù)不同，決定了民主政治的實現(xiàn)形式也是姹紫嫣紅各具特色。那種認(rèn)為自己的民主模式是高人一等的，要以自己為標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)意改造甚至取代他國的民主模式，在認(rèn)識上是愚蠢的，在做法上是災(zāi)難性的。20年前，美國以軍事手段向阿富汗強推美式民主，但20年后美國發(fā)動的這場戰(zhàn)爭帶給阿富汗的只有破壞和動蕩，美式民主在阿富汗根本行不通。這再一次警醒世人，鞋子合不合腳，自己穿了才知道。民主沒有固定模式，實行什么樣的民主應(yīng)當(dāng)也只能由這一國家的人民從自身實際出發(fā)而定。
中國式民主在中國行得通，很管用
人民民主是社會主義的生命，是中國共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟。建黨一百年來，中國共產(chǎn)黨高舉這一旗幟，創(chuàng)造性地把馬克思主義關(guān)于人民民主的思想與中國的具體實際相結(jié)合，形成了具有中國特色的民主理論，探索并實踐了罷工工人代表大會、農(nóng)民協(xié)會、工農(nóng)兵代表蘇維埃、參議會、各界人民代表會議、人民代表大會等保證人民當(dāng)家作主的民主政治實現(xiàn)形式，在一個有著幾千年封建社會歷史的國家實現(xiàn)了最廣泛的人民民主。尤其是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央采取一系列務(wù)實之舉，加快社會主義民主政治建設(shè)，取得了歷史性成就，保證了人民當(dāng)家作主，人民的生活越來越幸福。
一百年前，面對滿目瘡痍的舊中國，中國共產(chǎn)黨人作出了“實現(xiàn)人民民主”的莊嚴(yán)承諾。一百年風(fēng)雨兼程，一世紀(jì)滄桑巨變。如今的中國，民主作為一種制度形態(tài)和治理機制已深深扎根于廣闊的中國大地，覆蓋了國家治理的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，中國人民在自己的國家當(dāng)家作主，過上了幸福的生活。中國共產(chǎn)黨人兌現(xiàn)了自己的莊嚴(yán)承諾。中國共產(chǎn)黨兌現(xiàn)這一莊嚴(yán)承諾的百年實踐充分證明，我們找到了適合自己國情的政治發(fā)展道路，人民民主取得了具有深遠(yuǎn)影響的歷史進步。中國式民主在中國行得通，很管用。
發(fā)展全過程人民民主，讓中國式民主更管用
全過程人民民主，具有完整的制度體系和廣泛的參與實踐，是適合中國國情的真實有效的民主。在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，回顧歷史，展望未來，讓中國式民主更管用，必須發(fā)展全過程人民民主。
發(fā)展全過程人民民主，要鞏固和增強人民代表大會制度的顯著優(yōu)勢。人民代表大會制度是發(fā)展全過程人民民主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式。這一制度能充分發(fā)揚民主，做到集思廣益，又能有效集中，形成統(tǒng)一意志，既保證了決策的科學(xué)性，也保證了議而能決、決而能行的高效率，是經(jīng)過了長期實踐檢驗的好制度。新征程上，我們要堅持民有所呼、我有所應(yīng)，不斷提高立法質(zhì)量，增強監(jiān)督實效，更好發(fā)揮人大代表的作用，從制度和實際運行上始終同人民保持密切聯(lián)系，不斷夯實人民代表大會制度的根基。
發(fā)展全過程人民民主，要著力發(fā)展社會主義協(xié)商民主。社會主義協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。要圍繞團結(jié)和民主兩大主題，推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，更好發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，創(chuàng)新基層協(xié)商實踐形式、培育廣大人民群眾的民主意識，健全協(xié)商結(jié)果保障機制，大力發(fā)展基層協(xié)商民主。
發(fā)展全過程人民民主，要提高基層群眾自治水平�；鶎尤罕娮灾问侨嗣癞�(dāng)家作主最直接、最有效、最廣泛的實現(xiàn)途徑。改革開放以來，我們堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)基層治理存在的短板，一步一步發(fā)展基層民主，有力保障了基層群眾直接行使民主權(quán)利，基層治理和諧有序、充滿活力。新征程上，要堅持政治性，加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于基層治理的全過程；要著力推進基層直接民主制度化、規(guī)范化、程序化，提高基層群眾自治效能；要站穩(wěn)人民立場，聚焦人民群眾關(guān)心的民生實事和重要事項，廣泛開展民主協(xié)商，保障人民群眾實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。
奮進新時代，踏上新征程，發(fā)展好全過程人民民主，中國式民主必將在實踐的沃土上茁壯成長、枝繁葉茂，不斷顯示旺盛的生命力和巨大的優(yōu)越性。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
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習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中強調(diào)：“發(fā)展全過程人民民主。”這是習(xí)近平總書記對中國特色社會主義民主的新概括、新論斷、新要求，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民對民主理論和實踐作出的積極探索和重大貢獻(xiàn)。
民主沒有固定模式，實現(xiàn)民主政治的形式是豐富多彩的
民主是人類社會的永恒話題，是全人類的共同價值追求。馬克思、恩格斯曾說過：“民主是什么呢？它必須具備一定的意義，否則它就不能存在。因此全部問題在于確定民主的真正意義�！卑凑振R克思主義的觀點，民主是在堅持人民主權(quán)的原則下按多數(shù)人的意愿進行公共決定的活動機制，其本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，即人民是國家的主人。
歷史和現(xiàn)實都表明，世界上從來沒有抽象的、純粹的民主，而只有具體的、歷史的民主。每一個國家的國情不同，歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展水平不同，所面臨的歷史任務(wù)不同，決定了民主政治的實現(xiàn)形式也是姹紫嫣紅各具特色。那種認(rèn)為自己的民主模式是高人一等的，要以自己為標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)意改造甚至取代他國的民主模式，在認(rèn)識上是愚蠢的，在做法上是災(zāi)難性的。20年前，美國以軍事手段向阿富汗強推美式民主，但20年后美國發(fā)動的這場戰(zhàn)爭帶給阿富汗的只有破壞和動蕩，美式民主在阿富汗根本行不通。這再一次警醒世人，鞋子合不合腳，自己穿了才知道。民主沒有固定模式，實行什么樣的民主應(yīng)當(dāng)也只能由這一國家的人民從自身實際出發(fā)而定。
中國式民主在中國行得通，很管用
人民民主是社會主義的生命，是中國共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟。建黨一百年來，中國共產(chǎn)黨高舉這一旗幟，創(chuàng)造性地把馬克思主義關(guān)于人民民主的思想與中國的具體實際相結(jié)合，形成了具有中國特色的民主理論，探索并實踐了罷工工人代表大會、農(nóng)民協(xié)會、工農(nóng)兵代表蘇維埃、參議會、各界人民代表會議、人民代表大會等保證人民當(dāng)家作主的民主政治實現(xiàn)形式，在一個有著幾千年封建社會歷史的國家實現(xiàn)了最廣泛的人民民主。尤其是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央采取一系列務(wù)實之舉，加快社會主義民主政治建設(shè)，取得了歷史性成就，保證了人民當(dāng)家作主，人民的生活越來越幸福。
一百年前，面對滿目瘡痍的舊中國，中國共產(chǎn)黨人作出了“實現(xiàn)人民民主”的莊嚴(yán)承諾。一百年風(fēng)雨兼程，一世紀(jì)滄桑巨變。如今的中國，民主作為一種制度形態(tài)和治理機制已深深扎根于廣闊的中國大地，覆蓋了國家治理的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，中國人民在自己的國家當(dāng)家作主，過上了幸福的生活。中國共產(chǎn)黨人兌現(xiàn)了自己的莊嚴(yán)承諾。中國共產(chǎn)黨兌現(xiàn)這一莊嚴(yán)承諾的百年實踐充分證明，我們找到了適合自己國情的政治發(fā)展道路，人民民主取得了具有深遠(yuǎn)影響的歷史進步。中國式民主在中國行得通，很管用。
發(fā)展全過程人民民主，讓中國式民主更管用
全過程人民民主，具有完整的制度體系和廣泛的參與實踐，是適合中國國情的真實有效的民主。在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，回顧歷史，展望未來，讓中國式民主更管用，必須發(fā)展全過程人民民主。
發(fā)展全過程人民民主，要鞏固和增強人民代表大會制度的顯著優(yōu)勢。人民代表大會制度是發(fā)展全過程人民民主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式。這一制度能充分發(fā)揚民主，做到集思廣益，又能有效集中，形成統(tǒng)一意志，既保證了決策的科學(xué)性，也保證了議而能決、決而能行的高效率，是經(jīng)過了長期實踐檢驗的好制度。新征程上，我們要堅持民有所呼、我有所應(yīng)，不斷提高立法質(zhì)量，增強監(jiān)督實效，更好發(fā)揮人大代表的作用，從制度和實際運行上始終同人民保持密切聯(lián)系，不斷夯實人民代表大會制度的根基。
發(fā)展全過程人民民主，要著力發(fā)展社會主義協(xié)商民主。社會主義協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。要圍繞團結(jié)和民主兩大主題，推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，更好發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，創(chuàng)新基層協(xié)商實踐形式、培育廣大人民群眾的民主意識，健全協(xié)商結(jié)果保障機制，大力發(fā)展基層協(xié)商民主。
發(fā)展全過程人民民主，要提高基層群眾自治水平�；鶎尤罕娮灾问侨嗣癞�(dāng)家作主最直接、最有效、最廣泛的實現(xiàn)途徑。改革開放以來，我們堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)基層治理存在的短板，一步一步發(fā)展基層民主，有力保障了基層群眾直接行使民主權(quán)利，基層治理和諧有序、充滿活力。新征程上，要堅持政治性，加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于基層治理的全過程；要著力推進基層直接民主制度化、規(guī)范化、程序化，提高基層群眾自治效能；要站穩(wěn)人民立場，聚焦人民群眾關(guān)心的民生實事和重要事項，廣泛開展民主協(xié)商，保障人民群眾實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。
奮進新時代，踏上新征程，發(fā)展好全過程人民民主，中國式民主必將在實踐的沃土上茁壯成長、枝繁葉茂，不斷顯示旺盛的生命力和巨大的優(yōu)越性。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
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