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            焦作首部地方法規(guī)誕生 劍指北山生態(tài)環(huán)境保護(hù)
            更新時(shí)間:2016-11-21 8:42:50    來源:焦作日?qǐng)?bào)
                11月16日,省十二屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議聽取了市人大常委會(huì)主任王明德所作的關(guān)于《焦作市北山生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)的說明,于11月18日審查批準(zhǔn)了《條例》。據(jù)悉,這是我市獲得地方立法權(quán)后制定的第一部地方性法規(guī)。至此,我市北山生態(tài)環(huán)境保護(hù)走上有法可依、依法保護(hù)的軌道。

                我市北山總面積812平方公里,有云臺(tái)山、青天河、神農(nóng)山等著名景區(qū),有獼猴自然保護(hù)區(qū),有金錢豹等853種野生動(dòng)物,有紅豆杉等1555種野生植物,有當(dāng)陽峪窯址、青天河摩崖石刻、朱載堉墓等文物保護(hù)單位,有石灰石、耐火黏土等數(shù)十種礦產(chǎn)資源,自然資源和人文資源較為豐富,是我市重要的生態(tài)屏障。然而,由于種種原因,私挖濫采等違法行為時(shí)有發(fā)生,北山生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,過度開采遺留的生態(tài)環(huán)境問題、粉塵污染形成的大氣質(zhì)量問題困擾著城市發(fā)展,也嚴(yán)重影響了城市形象,讓焦作市民深感痛心和無奈。為此,市委、市政府不斷加大北山治理力度,嚴(yán)厲打擊破壞北山生態(tài)環(huán)境的各類違法行為,取得了顯著成果,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。為了推動(dòng)北山治理工作的規(guī)范化、法制化,市政府向市人大常委會(huì)提出制定《條例》的立法建議,并報(bào)市委同意,經(jīng)省人大常委會(huì)研究,《條例》被列入省、市兩級(jí)人大常委會(huì)2016年度立法計(jì)劃。

                按照立法計(jì)劃安排,今年年初,市政府成立了《條例》起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確市法制辦、市國土資源局為牽頭單位,負(fù)責(zé)《條例》起草工作。市人大常委會(huì)法工委、環(huán)資工委提前介入,與起草單位一起開展立法調(diào)研和外出考察,共同研究《條例》起草涉及的重大問題。7月4日,市政府將《條例(草案)》提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。

                市人大常委會(huì)審議前,環(huán)資工委對(duì)《條例(草案)》進(jìn)行初步審查,提出了初審意見。7月27日,市十二屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議對(duì)《條例(草案)》進(jìn)行第一次審議。會(huì)后,市人大常委會(huì)法工委對(duì)《條例(草案)》進(jìn)行修改,并及時(shí)征求省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)、省人大常委會(huì)法工委的意見。經(jīng)過市人民代表大會(huì)法制委員會(huì)統(tǒng)一審議等法定程序,11月2日,市十二屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議通過了《條例》,并于11月3日?qǐng)?bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)。

                經(jīng)省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)的《條例》共6章45條,包括總則、規(guī)劃與管理、保護(hù)與利用、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則。

                《條例》認(rèn)真總結(jié)北山治理工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)北山生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍、保護(hù)管理體制、保護(hù)規(guī)劃、保護(hù)區(qū)進(jìn)行了明確;為了防止再次出現(xiàn)私挖濫采、亂排亂放等問題,規(guī)定了非法開采礦產(chǎn)資源、向河道內(nèi)傾倒垃圾渣土等9項(xiàng)禁止性行為;為了治理揚(yáng)塵污染問題,對(duì)生產(chǎn)、加工、貯存、運(yùn)輸活動(dòng)中的揚(yáng)塵污染防治作出了規(guī)定;為了對(duì)廢棄礦山、開山采石點(diǎn)進(jìn)行恢復(fù)治理,對(duì)編制恢復(fù)治理規(guī)劃、加強(qiáng)植樹復(fù)綠、統(tǒng)籌使用專項(xiàng)資金、吸引社會(huì)資本投入作出了規(guī)定;為了動(dòng)員群眾積極參與北山生態(tài)環(huán)境保護(hù),規(guī)定每年3月10日為焦作市北山生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳日。

                據(jù)悉,《條例》將由市人大常委會(huì)公布,于2017年3月10日起施行。(記者杜玲)

                詳細(xì)報(bào)道見今日本報(bào)三版

            文章編輯:殷愛萍 
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            焦作首部地方法規(guī)誕生 劍指北山生態(tài)環(huán)境保護(hù)
            2016-11-21 8:42:50    來源:焦作日?qǐng)?bào)
                11月16日,省十二屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議聽取了市人大常委會(huì)主任王明德所作的關(guān)于《焦作市北山生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)的說明,于11月18日審查批準(zhǔn)了《條例》。據(jù)悉,這是我市獲得地方立法權(quán)后制定的第一部地方性法規(guī)。至此,我市北山生態(tài)環(huán)境保護(hù)走上有法可依、依法保護(hù)的軌道。

                我市北山總面積812平方公里,有云臺(tái)山、青天河、神農(nóng)山等著名景區(qū),有獼猴自然保護(hù)區(qū),有金錢豹等853種野生動(dòng)物,有紅豆杉等1555種野生植物,有當(dāng)陽峪窯址、青天河摩崖石刻、朱載堉墓等文物保護(hù)單位,有石灰石、耐火黏土等數(shù)十種礦產(chǎn)資源,自然資源和人文資源較為豐富,是我市重要的生態(tài)屏障。然而,由于種種原因,私挖濫采等違法行為時(shí)有發(fā)生,北山生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,過度開采遺留的生態(tài)環(huán)境問題、粉塵污染形成的大氣質(zhì)量問題困擾著城市發(fā)展,也嚴(yán)重影響了城市形象,讓焦作市民深感痛心和無奈。為此,市委、市政府不斷加大北山治理力度,嚴(yán)厲打擊破壞北山生態(tài)環(huán)境的各類違法行為,取得了顯著成果,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。為了推動(dòng)北山治理工作的規(guī)范化、法制化,市政府向市人大常委會(huì)提出制定《條例》的立法建議,并報(bào)市委同意,經(jīng)省人大常委會(huì)研究,《條例》被列入省、市兩級(jí)人大常委會(huì)2016年度立法計(jì)劃。

                按照立法計(jì)劃安排,今年年初,市政府成立了《條例》起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確市法制辦、市國土資源局為牽頭單位,負(fù)責(zé)《條例》起草工作。市人大常委會(huì)法工委、環(huán)資工委提前介入,與起草單位一起開展立法調(diào)研和外出考察,共同研究《條例》起草涉及的重大問題。7月4日,市政府將《條例(草案)》提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。

                市人大常委會(huì)審議前,環(huán)資工委對(duì)《條例(草案)》進(jìn)行初步審查,提出了初審意見。7月27日,市十二屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議對(duì)《條例(草案)》進(jìn)行第一次審議。會(huì)后,市人大常委會(huì)法工委對(duì)《條例(草案)》進(jìn)行修改,并及時(shí)征求省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)、省人大常委會(huì)法工委的意見。經(jīng)過市人民代表大會(huì)法制委員會(huì)統(tǒng)一審議等法定程序,11月2日,市十二屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議通過了《條例》,并于11月3日?qǐng)?bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)。

                經(jīng)省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)的《條例》共6章45條,包括總則、規(guī)劃與管理、保護(hù)與利用、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則。

                《條例》認(rèn)真總結(jié)北山治理工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)北山生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍、保護(hù)管理體制、保護(hù)規(guī)劃、保護(hù)區(qū)進(jìn)行了明確;為了防止再次出現(xiàn)私挖濫采、亂排亂放等問題,規(guī)定了非法開采礦產(chǎn)資源、向河道內(nèi)傾倒垃圾渣土等9項(xiàng)禁止性行為;為了治理揚(yáng)塵污染問題,對(duì)生產(chǎn)、加工、貯存、運(yùn)輸活動(dòng)中的揚(yáng)塵污染防治作出了規(guī)定;為了對(duì)廢棄礦山、開山采石點(diǎn)進(jìn)行恢復(fù)治理,對(duì)編制恢復(fù)治理規(guī)劃、加強(qiáng)植樹復(fù)綠、統(tǒng)籌使用專項(xiàng)資金、吸引社會(huì)資本投入作出了規(guī)定;為了動(dòng)員群眾積極參與北山生態(tài)環(huán)境保護(hù),規(guī)定每年3月10日為焦作市北山生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳日。

                據(jù)悉,《條例》將由市人大常委會(huì)公布,于2017年3月10日起施行。(記者杜玲)

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