我市全力織好民生“安全網”
確保企業(yè)職工養(yǎng)老保險應保盡保、應繳盡繳
確保企業(yè)職工養(yǎng)老保險應保盡保、應繳盡繳
更新時間：2016-11-10 8:43:55 來源：焦作日報
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社會保障制度是民生工作很重要的一條底線，是保民生的一張“安全網”。近年來，雖然經濟下行壓力不斷增大，但我市企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金征繳工作連年完成省里下達的任務，2015年養(yǎng)老保險基金征繳完成20.04億元，創(chuàng)歷史新高。
退休人員待遇水平不斷提高。從2005年開始，我市連續(xù)12年調整提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平，全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平由2006年的月人均631元增加至2016年的月人均2074元。為確保退休人員養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放，在部分縣（市）區(qū)征繳出現(xiàn)困難的情況下，市人社部門會同財政部門積極向省里爭取資金支持，從而使一些歷史遺留問題得到基本解決。
企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋范圍不斷擴大，從城鎮(zhèn)企業(yè)擴大到所有用人單位，涵蓋農民工、靈活就業(yè)人員和個體工商戶，目前全市企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到37.5萬人。
但是，今年我市企業(yè)養(yǎng)老保險征繳面臨的壓力前所未有：部分企業(yè)經營困難，中斷繳費人員增多；個別企業(yè)法制意識淡薄，為職工參保繳費積極性不高；特別是省政府實施新的基金補助政策后，對我市企業(yè)養(yǎng)老保險基金產生了一定影響。今年1月，省政府辦公廳印發(fā)《轉發(fā)省人力資源和社會保障廳、省財政廳關于進一步加強城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作意見的通知》，明確地方政府“要承擔企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴面征繳和確保發(fā)放的主體責任，承擔省級統(tǒng)籌補助后當?shù)鼗鹗詹坏种У难a貼責任”。同時，調整省級統(tǒng)籌基金對各地市的基金補助辦法，規(guī)定自2016年起，省里不再按各地預算內收支缺口的80%進行補助，改按定額補助、調標補助和專項補助。定額補助以2015年省對省轄市、省直管縣（市）省級統(tǒng)籌補助為基數(shù)，綜合考慮各地預算執(zhí)行情況，確定對各省轄市、省直管縣（市）定額補助基數(shù)。調標補助對以后年度因調整離退休人員待遇等形成的新增支出，根據(jù)上年度撫養(yǎng)比水平分檔次補助。專項補助根據(jù)省轄市、省直管縣（市）增收節(jié)支情況以及同級財政對企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金實際補助金額給予獎補。
市人社局局長韓明華介紹，企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳工作是建立健全社會保障體系的核心內容，是基金可持續(xù)運轉的關鍵。下一步，各縣（市）區(qū)要切實加大養(yǎng)老保險基金征繳力度，各縣（市）區(qū)、各部門之間密切配合，力求做到養(yǎng)老保險“應保盡保、應繳盡繳”。
落實全面參保計劃，抓好參保擴面。根據(jù)國家和省、市部署，今年，市人社部門牽頭，公安、財政、民政等11個部門配合，實施全面參保登記計劃，抓好企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴面工作，重點將民營企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、勞務派遣公司和機關事業(yè)單位編制外人員、各類企業(yè)進城務工人員作為擴面的重點，把產業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)內的各類用人單位作為清查重點，鼓勵無雇工個體工商戶、未在用人單位參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員和其他靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險。
抓好待遇兌現(xiàn)。今年，國家再次提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，政策與往年相比出臺的較晚。我市2015年12月31日前退休的約14萬名企業(yè)退休人員人均月增加養(yǎng)老金169.7元，調整幅度為8.9%，超過了國家定的6.5%的調整幅度。“每一次調整養(yǎng)老金，全市每年要增加基金支出約2億元，更加大了基金支付壓力�！表n明華表示，市人社部門將會同財政部門認真落實上級指示，確保待遇兌現(xiàn)，請大家放心并監(jiān)督
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社會保障制度是民生工作很重要的一條底線，是保民生的一張“安全網”。近年來，雖然經濟下行壓力不斷增大，但我市企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金征繳工作連年完成省里下達的任務，2015年養(yǎng)老保險基金征繳完成20.04億元，創(chuàng)歷史新高。
退休人員待遇水平不斷提高。從2005年開始，我市連續(xù)12年調整提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平，全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平由2006年的月人均631元增加至2016年的月人均2074元。為確保退休人員養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放，在部分縣（市）區(qū)征繳出現(xiàn)困難的情況下，市人社部門會同財政部門積極向省里爭取資金支持，從而使一些歷史遺留問題得到基本解決。
企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋范圍不斷擴大，從城鎮(zhèn)企業(yè)擴大到所有用人單位，涵蓋農民工、靈活就業(yè)人員和個體工商戶，目前全市企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到37.5萬人。
但是，今年我市企業(yè)養(yǎng)老保險征繳面臨的壓力前所未有：部分企業(yè)經營困難，中斷繳費人員增多；個別企業(yè)法制意識淡薄，為職工參保繳費積極性不高；特別是省政府實施新的基金補助政策后，對我市企業(yè)養(yǎng)老保險基金產生了一定影響。今年1月，省政府辦公廳印發(fā)《轉發(fā)省人力資源和社會保障廳、省財政廳關于進一步加強城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作意見的通知》，明確地方政府“要承擔企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴面征繳和確保發(fā)放的主體責任，承擔省級統(tǒng)籌補助后當?shù)鼗鹗詹坏种У难a貼責任”。同時，調整省級統(tǒng)籌基金對各地市的基金補助辦法，規(guī)定自2016年起，省里不再按各地預算內收支缺口的80%進行補助，改按定額補助、調標補助和專項補助。定額補助以2015年省對省轄市、省直管縣（市）省級統(tǒng)籌補助為基數(shù)，綜合考慮各地預算執(zhí)行情況，確定對各省轄市、省直管縣（市）定額補助基數(shù)。調標補助對以后年度因調整離退休人員待遇等形成的新增支出，根據(jù)上年度撫養(yǎng)比水平分檔次補助。專項補助根據(jù)省轄市、省直管縣（市）增收節(jié)支情況以及同級財政對企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金實際補助金額給予獎補。
市人社局局長韓明華介紹，企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳工作是建立健全社會保障體系的核心內容，是基金可持續(xù)運轉的關鍵。下一步，各縣（市）區(qū)要切實加大養(yǎng)老保險基金征繳力度，各縣（市）區(qū)、各部門之間密切配合，力求做到養(yǎng)老保險“應保盡保、應繳盡繳”。
落實全面參保計劃，抓好參保擴面。根據(jù)國家和省、市部署，今年，市人社部門牽頭，公安、財政、民政等11個部門配合，實施全面參保登記計劃，抓好企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴面工作，重點將民營企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、勞務派遣公司和機關事業(yè)單位編制外人員、各類企業(yè)進城務工人員作為擴面的重點，把產業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)內的各類用人單位作為清查重點，鼓勵無雇工個體工商戶、未在用人單位參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員和其他靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險。
抓好待遇兌現(xiàn)。今年，國家再次提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，政策與往年相比出臺的較晚。我市2015年12月31日前退休的約14萬名企業(yè)退休人員人均月增加養(yǎng)老金169.7元，調整幅度為8.9%，超過了國家定的6.5%的調整幅度。“每一次調整養(yǎng)老金，全市每年要增加基金支出約2億元，更加大了基金支付壓力�！表n明華表示，市人社部門將會同財政部門認真落實上級指示，確保待遇兌現(xiàn)，請大家放心并監(jiān)督
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