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我市高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“創(chuàng)森總規(guī)”
為老百姓提供更多綠色休閑空間

2016-5-27 8:20:23    來源：焦作日報(bào)

    （記者杜玲）5月24日至25日，記者隨市人大常委會執(zhí)法檢查組檢查《森林法》及《河南省實(shí)施〈森林法〉辦法》在我市貫徹實(shí)施情況時(shí)了解到，我市繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施《焦作市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》，對主要道路、南水北調(diào)干渠兩側(cè)等重點(diǎn)部位進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化，新建和打造一批城郊森林公園，將北部山區(qū)打造成全國生態(tài)文明展示區(qū)和森林旅游度假休閑集聚區(qū)，為老百姓提供更多親近自然、生態(tài)休閑的綠色新空間，進(jìn)一步改善城市環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”。

    據(jù)了解，近4年來，我市以創(chuàng)建國家森林城市為載體，圍繞“市區(qū)園林化、城郊森林化、通道林蔭化、庭院花園化、城鄉(xiāng)一體化”的生態(tài)建設(shè)總目標(biāo)，市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金6000多萬元，實(shí)施了高速公路綠化提升、林鄧線高標(biāo)準(zhǔn)綠化、南水北調(diào)生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶、大沙河高標(biāo)準(zhǔn)綠化、引黃入焦高標(biāo)準(zhǔn)綠化和南太行生態(tài)景觀帶、綠化基地等重點(diǎn)工程建設(shè)，以點(diǎn)帶面，大大提升了我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平。截至去年年底，全市森林資源總量快速增長，森林覆蓋率達(dá)30.92%，活立木蓄積量達(dá)503萬立方米。

    為了充分發(fā)揮林業(yè)在改善生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展等方面的功能和作用，我市繼續(xù)貫徹實(shí)施“一法一辦法”，持續(xù)加大依法治林力度，著力破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境承載力難題。

    充分保護(hù)和利用現(xiàn)有資源

    據(jù)了解，我市有2個(gè)國家級自然保護(hù)區(qū)，分別是26萬畝的太行山獼猴國家級自然保護(hù)區(qū)和11萬畝的黃河濕地國家級自然保護(hù)區(qū)。

    下一步，我市將擴(kuò)大和申報(bào)各級自然保護(hù)區(qū)。在太行山區(qū)，進(jìn)一步整合區(qū)域資源，擴(kuò)大太行山國家級自然保護(hù)區(qū)的面積，實(shí)施保護(hù)區(qū)生態(tài)移民；在黃河濕地國家級自然保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上，申報(bào)武陟、溫縣黃河濕地省級自然保護(hù)區(qū)。擴(kuò)大生態(tài)資源保護(hù)面積，建立覆蓋整個(gè)區(qū)域的生態(tài)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，提高自然生態(tài)承載能力。

    依托城市水系建設(shè)，積極申報(bào)大沙河國家級濕地公園，打造新的項(xiàng)目和資金爭取平臺，豐富生態(tài)旅游內(nèi)容，促進(jìn)城市多極化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提高環(huán)境綜合競爭力，提升生態(tài)文明建設(shè)和發(fā)展水平。

    高起點(diǎn)實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃

    焦作有山、有川、有灘，地理位置獨(dú)特，地貌多樣。市委、市政府按照“一區(qū)兩帶三網(wǎng)多點(diǎn)”林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)藍(lán)圖和《焦作市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》，繼續(xù)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施好林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。

    具體包括：對主要道路兩側(cè)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)綠化，采取統(tǒng)一規(guī)劃、屬地實(shí)施、財(cái)政獎補(bǔ)等措施，加快推進(jìn)“車在林中行，人在畫中游”的生態(tài)景觀建設(shè)；對南水北調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)綠化，打造具有多功能的生態(tài)園林帶、文化休閑帶、觀光旅游帶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶；推進(jìn)環(huán)城森林公園體系建設(shè)，重點(diǎn)在城鄉(xiāng)接合部新建和改造一批集“健身、休閑、文化、生態(tài)”于一體的城郊森林公園，為廣大群眾提供更多的綠色休閑空間；推進(jìn)黃河生態(tài)涵養(yǎng)帶建設(shè)，在黃河灘區(qū)全面實(shí)施防沙治沙、生態(tài)廊道、野生動植物保護(hù)和濕地自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等國家、省級林業(yè)工程，通過濕地恢復(fù)、增加森林植被，構(gòu)建黃河生態(tài)涵養(yǎng)帶。

    此外，推進(jìn)北部山區(qū)生態(tài)體系建設(shè)，全面實(shí)施太行山綠化、退耕還林、森林撫育、生物能源林、低質(zhì)低效和灌木林改造、野生動植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等林業(yè)生態(tài)工程，最終將我市北部山區(qū)打造成全國生態(tài)文明展示區(qū)、森林防火示范區(qū)和森林旅游度假休閑集聚區(qū)。

    探索投入保障的長效機(jī)制

    焦作作為能源枯竭型城市、生態(tài)比較脆弱的地區(qū)，要在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上做示范，尤其要注重生態(tài)建設(shè)，大力構(gòu)建林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，打造低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)。

    記者了解到，我市堅(jiān)持以政府投入為主，建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的投入保障制度，實(shí)現(xiàn)資金投入與財(cái)政收入和GDP同步增長。同時(shí)，將研究和建立分級分類的森林和濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度，調(diào)動群眾對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的積極性。

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