促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，2019年將這么干！
更新時間：2019-1-24 14:55:50 來源：新華網(wǎng)
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新華社“新華視點(diǎn)”記者
中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確，2019年的一大重點(diǎn)任務(wù)為促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。近一段時間，各部委工作會密集召開。圍繞這一重點(diǎn)任務(wù)，不少部委謀新策、出實(shí)招�！靶氯A視點(diǎn)”記者進(jìn)行了追蹤采訪。
拓展消費(fèi)新增長點(diǎn)：這是一個前景十分廣闊的國內(nèi)市場
【擴(kuò)大升級消費(fèi)】
將制定出臺穩(wěn)住汽車、家電等熱點(diǎn)產(chǎn)品消費(fèi)的措施；完善住房租賃、家政服務(wù)、養(yǎng)老、托幼的配套政策；挖掘農(nóng)村網(wǎng)購和鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)潛力；破除文化、體育等社會領(lǐng)域投資準(zhǔn)入的體制機(jī)制障礙；出臺實(shí)施大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)和3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策措施；深入開展家政培訓(xùn)提升行動等。
提升城市消費(fèi)方面，推動便利店連鎖化、品牌化發(fā)展，改造菜市場等社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；擴(kuò)大鄉(xiāng)村消費(fèi)方面，推動電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、特色商貿(mào)小鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場改造升級等，推動“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”等。
【增強(qiáng)消費(fèi)能力】
不少地方上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金；個人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策全面實(shí)施，將進(jìn)一步減輕個人稅負(fù)；推進(jìn)電商、家政、對外勞務(wù)、產(chǎn)業(yè)和邊貿(mào)五大“商務(wù)扶貧”，增加農(nóng)民收入。
【改善消費(fèi)環(huán)境】
圍繞舌尖上的安全，將集中開展嬰幼兒食品、校園食品、保健食品、山寨食品、小餐飲、網(wǎng)絡(luò)配餐等領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)治理；啟動新一輪嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)體系檢查；以電商平臺整治為重點(diǎn)，專項(xiàng)治理侵權(quán)仿冒、價格欺詐、虛假宣傳、假海淘；加強(qiáng)食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械的廣告審查等。
【部委聲音】國家統(tǒng)計局局長寧吉喆說，消費(fèi)不斷擴(kuò)大和升級的趨勢明顯，主要有“四個升級”：整個消費(fèi)不斷向服務(wù)消費(fèi)升級；商品消費(fèi)向中高檔升級；服務(wù)消費(fèi)向提質(zhì)增效升級；線下消費(fèi)向線上線下結(jié)合升級。
商務(wù)部部長鐘山表示，市場需求是全球稀缺資源，2019年將從供給側(cè)發(fā)力，繼續(xù)深入實(shí)施消費(fèi)升級行動計劃，讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心，更好滿足人民美好生活需要。
加大基礎(chǔ)設(shè)施等投資：這是一個拉動帶動力強(qiáng)的國內(nèi)市場
【加大交通物流等基礎(chǔ)設(shè)施投資】
加大脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、生態(tài)環(huán)保、社會民生、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補(bǔ)短板投資力度。
新改建農(nóng)村公路20萬公里，實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路；新增通客車建制村5000個，其中貧困地區(qū)3000個；實(shí)現(xiàn)260個城市交通一卡通互聯(lián)互通；實(shí)現(xiàn)手機(jī)移動支付在高速公路人工收費(fèi)車道全覆蓋等。
創(chuàng)新流通方式上，優(yōu)化升級千億級商品交易市場，培育現(xiàn)代供應(yīng)鏈，推動流通企業(yè)線上線下融合發(fā)展，促進(jìn)供需有效銜接。
【加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】
推進(jìn)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，啟動寬帶網(wǎng)絡(luò)“雙G雙提，同網(wǎng)同速”行動，加快固定寬帶千兆應(yīng)用推廣等。
5G芯片、終端的研發(fā)進(jìn)程正在全力加速，力爭5G終端盡快與用戶見面，部分企業(yè)有望2019年中推出供用戶測試使用的手機(jī)；加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和5G的融合應(yīng)用；進(jìn)一步推動5G與農(nóng)業(yè)、交通、醫(yī)療、教育等各領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新等。
【部委聲音】交通運(yùn)輸部部長李小鵬表示，通過交通科技提升，讓人們出行的路途更順暢，為讓人民群眾行得順心，要進(jìn)一步強(qiáng)化高品質(zhì)交通運(yùn)輸服務(wù)，推動緩解城市交通擁堵問題。
財政部表示，妥善安排資金投向，重點(diǎn)支持國家重大戰(zhàn)略，落實(shí)易地扶貧搬遷、貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、污染防治、棚戶區(qū)改造等黨中央、國務(wù)院重大決策部署。
著力培育壯大新動能：這是一個潛力巨大的國內(nèi)市場
【核心技術(shù)攻堅(jiān)】
大力支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)；適度超前布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步完善支持首臺（套）示范應(yīng)用的招投標(biāo)、政府采購等政策措施。
【改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)】
實(shí)施一批制造業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級重大工程；加大政策支持力度，切實(shí)引導(dǎo)和支持土地、金融、創(chuàng)新、人才等要素向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升集聚，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級；要加大金融支持力度，為制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級提供中長期資金供給等。
【壯大新動能】
加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，加快全球影響力科技創(chuàng)新中心建設(shè)步伐；修訂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄，加快建設(shè)一批國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心；升級各類“雙創(chuàng)”平臺載體；深入開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，推動先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合；扎實(shí)推進(jìn)國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。
【部委聲音】工業(yè)和信息化部部長苗圩說，將推動重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，同時建設(shè)好新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范等平臺，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)化工作。
國家發(fā)展改革委主任何立峰表示，要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，這是一個潛力巨大的國內(nèi)市場。大力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施一批制造業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級重大工程，加大政策支持力度。（記者何雨欣、劉羊旸、張辛欣、安蓓、于佳欣、趙文君）
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拓展消費(fèi)新增長點(diǎn)：這是一個前景十分廣闊的國內(nèi)市場
【擴(kuò)大升級消費(fèi)】
將制定出臺穩(wěn)住汽車、家電等熱點(diǎn)產(chǎn)品消費(fèi)的措施；完善住房租賃、家政服務(wù)、養(yǎng)老、托幼的配套政策；挖掘農(nóng)村網(wǎng)購和鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)潛力；破除文化、體育等社會領(lǐng)域投資準(zhǔn)入的體制機(jī)制障礙；出臺實(shí)施大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)和3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策措施；深入開展家政培訓(xùn)提升行動等。
提升城市消費(fèi)方面，推動便利店連鎖化、品牌化發(fā)展，改造菜市場等社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；擴(kuò)大鄉(xiāng)村消費(fèi)方面，推動電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、特色商貿(mào)小鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場改造升級等，推動“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”等。
【增強(qiáng)消費(fèi)能力】
不少地方上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金；個人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策全面實(shí)施，將進(jìn)一步減輕個人稅負(fù)；推進(jìn)電商、家政、對外勞務(wù)、產(chǎn)業(yè)和邊貿(mào)五大“商務(wù)扶貧”，增加農(nóng)民收入。
【改善消費(fèi)環(huán)境】
圍繞舌尖上的安全，將集中開展嬰幼兒食品、校園食品、保健食品、山寨食品、小餐飲、網(wǎng)絡(luò)配餐等領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)治理；啟動新一輪嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)體系檢查；以電商平臺整治為重點(diǎn)，專項(xiàng)治理侵權(quán)仿冒、價格欺詐、虛假宣傳、假海淘；加強(qiáng)食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械的廣告審查等。
【部委聲音】國家統(tǒng)計局局長寧吉喆說，消費(fèi)不斷擴(kuò)大和升級的趨勢明顯，主要有“四個升級”：整個消費(fèi)不斷向服務(wù)消費(fèi)升級；商品消費(fèi)向中高檔升級；服務(wù)消費(fèi)向提質(zhì)增效升級；線下消費(fèi)向線上線下結(jié)合升級。
商務(wù)部部長鐘山表示，市場需求是全球稀缺資源，2019年將從供給側(cè)發(fā)力，繼續(xù)深入實(shí)施消費(fèi)升級行動計劃，讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心，更好滿足人民美好生活需要。
加大基礎(chǔ)設(shè)施等投資：這是一個拉動帶動力強(qiáng)的國內(nèi)市場
【加大交通物流等基礎(chǔ)設(shè)施投資】
加大脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、生態(tài)環(huán)保、社會民生、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補(bǔ)短板投資力度。
新改建農(nóng)村公路20萬公里，實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路；新增通客車建制村5000個，其中貧困地區(qū)3000個；實(shí)現(xiàn)260個城市交通一卡通互聯(lián)互通；實(shí)現(xiàn)手機(jī)移動支付在高速公路人工收費(fèi)車道全覆蓋等。
創(chuàng)新流通方式上，優(yōu)化升級千億級商品交易市場，培育現(xiàn)代供應(yīng)鏈，推動流通企業(yè)線上線下融合發(fā)展，促進(jìn)供需有效銜接。
【加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】
推進(jìn)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，啟動寬帶網(wǎng)絡(luò)“雙G雙提，同網(wǎng)同速”行動，加快固定寬帶千兆應(yīng)用推廣等。
5G芯片、終端的研發(fā)進(jìn)程正在全力加速，力爭5G終端盡快與用戶見面，部分企業(yè)有望2019年中推出供用戶測試使用的手機(jī)；加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和5G的融合應(yīng)用；進(jìn)一步推動5G與農(nóng)業(yè)、交通、醫(yī)療、教育等各領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新等。
【部委聲音】交通運(yùn)輸部部長李小鵬表示，通過交通科技提升，讓人們出行的路途更順暢，為讓人民群眾行得順心，要進(jìn)一步強(qiáng)化高品質(zhì)交通運(yùn)輸服務(wù)，推動緩解城市交通擁堵問題。
財政部表示，妥善安排資金投向，重點(diǎn)支持國家重大戰(zhàn)略，落實(shí)易地扶貧搬遷、貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、污染防治、棚戶區(qū)改造等黨中央、國務(wù)院重大決策部署。
著力培育壯大新動能：這是一個潛力巨大的國內(nèi)市場
【核心技術(shù)攻堅(jiān)】
大力支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)；適度超前布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步完善支持首臺（套）示范應(yīng)用的招投標(biāo)、政府采購等政策措施。
【改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)】
實(shí)施一批制造業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級重大工程；加大政策支持力度，切實(shí)引導(dǎo)和支持土地、金融、創(chuàng)新、人才等要素向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升集聚，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級；要加大金融支持力度，為制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級提供中長期資金供給等。
【壯大新動能】
加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，加快全球影響力科技創(chuàng)新中心建設(shè)步伐；修訂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄，加快建設(shè)一批國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心；升級各類“雙創(chuàng)”平臺載體；深入開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，推動先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合；扎實(shí)推進(jìn)國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。
【部委聲音】工業(yè)和信息化部部長苗圩說，將推動重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，同時建設(shè)好新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范等平臺，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)化工作。
國家發(fā)展改革委主任何立峰表示，要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，這是一個潛力巨大的國內(nèi)市場。大力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施一批制造業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級重大工程，加大政策支持力度。（記者何雨欣、劉羊旸、張辛欣、安蓓、于佳欣、趙文君）
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