國家體育總局：體育場館建設(shè)需要增加社會資本投入
更新時(shí)間：2015-12-8 14:41:05 來源：新華網(wǎng)
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新華網(wǎng)北京12月8日電（記者 蔡夢曉 底東娜）《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》發(fā)布一周年，這一年來體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況如何？中國人體育消費(fèi)的增長點(diǎn)在哪里？國家體育總局副局長馮建中在今天的國務(wù)院新聞發(fā)布會上介紹相關(guān)情況。
中國國際廣播電臺記者: 有兩個(gè)問題：第一，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和體育消費(fèi)對國家未來經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了哪些拉動作用？第二，我注意到國務(wù)院去年下發(fā)的文件提到，到2025年人均體育場館面積達(dá)到2平方米，社區(qū)也要建成配套相關(guān)健身圈是15分鐘，要完成這個(gè)目標(biāo)有哪些具體的舉措？
馮建中: 體育產(chǎn)業(yè)對我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我覺得意義非常重大。國家在進(jìn)一步穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的發(fā)展大背景下，從國家來講，是把它作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的六大措施之一來安排，所以上升到國務(wù)院的文件當(dāng)中明確提出。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)對促進(jìn)體育消費(fèi)有助于拉動經(jīng)濟(jì)增長，體育產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的新的增長點(diǎn)具有發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑤椛浞秶鷱V、關(guān)聯(lián)度高、鏈條非常長、帶動作用強(qiáng)、資源消耗低、附加值高等特點(diǎn)。一方面，體育產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展蘊(yùn)藏著巨大的需求和市場潛力，各層人群對體育的消費(fèi)需求在成倍增長，都知道健身重要。另一方面，體育產(chǎn)業(yè)作為關(guān)聯(lián)度極高的上游產(chǎn)業(yè)，與國民經(jīng)濟(jì)的諸多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生滲透和融合，顯示出較強(qiáng)的成熟效應(yīng)。有高端、低端、終端，鏈條非常長，滲透融合復(fù)合性非常強(qiáng)。
從國家經(jīng)濟(jì)來講，促進(jìn)體育消費(fèi)有助于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從國家宏觀層面還不盡合理，現(xiàn)在正在逐步調(diào)整。體育服務(wù)業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的核心，作為生活性服務(wù)業(yè)的重要組成部分，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平的提高，體育服務(wù)業(yè)迅速壯大，帶動了體育產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。同時(shí)，體育用品制造業(yè)通過科技創(chuàng)新、品牌的培育和建設(shè)，基本具備了國際競爭力，具備了由體育用品制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國發(fā)展的條件，這將為我國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級作出貢獻(xiàn)。
發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)體育消費(fèi)有利于增進(jìn)社會和諧。從國家另一個(gè)角度來看，體育產(chǎn)業(yè)為人民群眾提供多樣化、多層次、方方面面的體育產(chǎn)品和服務(wù)，集經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力、文化傳播力、社會親和力和政治影響力于一身，極具觀賞性、娛樂性和參與性。在刺激消費(fèi)方面、增加就業(yè)方面、服務(wù)和改善民生方面、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展等方面都具有積極的重要作用。我覺得這一點(diǎn)也是很明顯的。很多人在一起鍛煉，馬上拉近了感情，化解了很多矛盾，很高興，很愉快。
發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)也是建設(shè)體育強(qiáng)國的必然要求。我們這些年提一個(gè)目標(biāo)就是，由體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)，體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)和改善民生中有著不同的角色定位，承擔(dān)著不同的服務(wù)功能，這兩者相輔相成，相互促進(jìn)，相互補(bǔ)充。體育事業(yè)為體育產(chǎn)業(yè)培育了市場，提供了資源，體育產(chǎn)業(yè)也為體育事業(yè)注入了動力，提供了支持。從這個(gè)角度來看，我們建設(shè)體育強(qiáng)國一定要在體育產(chǎn)業(yè)方面多下功夫，沒有一個(gè)體育強(qiáng)國在體育產(chǎn)業(yè)方面不發(fā)達(dá)的，放眼看世界就是這樣一種規(guī)律。
剛才說到第二個(gè)問題是“2平方米”怎么實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過上個(gè)五年全方位的建設(shè)，國家投入體育場地的資金花費(fèi)的功夫是非常大的。按照國務(wù)院條例規(guī)定，要進(jìn)行評估，全民健身?xiàng)l例發(fā)布五年之后，要向國務(wù)院評估，全方位的指標(biāo)和數(shù)據(jù)還將會向大家發(fā)布。
目前，全國平均達(dá)到1.5平方米，要達(dá)到2平方米的場地指標(biāo)還要花費(fèi)很大的氣力，首先在頂層規(guī)劃方面要做到位，我們現(xiàn)在要求各級政府、各個(gè)方面把這件事情納入詳細(xì)規(guī)劃，納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會指標(biāo)。二是增加投入，從單一的政府投入到社會資本全方位的投入，對場地的建設(shè)、老百姓身邊的場地、大中型場地、社區(qū)的場地都要加大投入，系統(tǒng)地從規(guī)劃到投入計(jì)劃，增加社會資本全方位投入，這樣才有可能把2平方米的人均目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。從這幾年經(jīng)驗(yàn)來看，進(jìn)展還是非常迅速的，尤其是近五年發(fā)展非常快，對老百姓的健身投入，無論是場地還是活動，投入都是非常大的。
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中國國際廣播電臺記者: 有兩個(gè)問題：第一，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和體育消費(fèi)對國家未來經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了哪些拉動作用？第二，我注意到國務(wù)院去年下發(fā)的文件提到，到2025年人均體育場館面積達(dá)到2平方米，社區(qū)也要建成配套相關(guān)健身圈是15分鐘，要完成這個(gè)目標(biāo)有哪些具體的舉措？
馮建中: 體育產(chǎn)業(yè)對我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我覺得意義非常重大。國家在進(jìn)一步穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的發(fā)展大背景下，從國家來講，是把它作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的六大措施之一來安排，所以上升到國務(wù)院的文件當(dāng)中明確提出。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)對促進(jìn)體育消費(fèi)有助于拉動經(jīng)濟(jì)增長，體育產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的新的增長點(diǎn)具有發(fā)展?jié)摿Υ�、輻射范圍廣、關(guān)聯(lián)度高、鏈條非常長、帶動作用強(qiáng)、資源消耗低、附加值高等特點(diǎn)。一方面，體育產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展蘊(yùn)藏著巨大的需求和市場潛力，各層人群對體育的消費(fèi)需求在成倍增長，都知道健身重要。另一方面，體育產(chǎn)業(yè)作為關(guān)聯(lián)度極高的上游產(chǎn)業(yè)，與國民經(jīng)濟(jì)的諸多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生滲透和融合，顯示出較強(qiáng)的成熟效應(yīng)。有高端、低端、終端，鏈條非常長，滲透融合復(fù)合性非常強(qiáng)。
從國家經(jīng)濟(jì)來講，促進(jìn)體育消費(fèi)有助于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從國家宏觀層面還不盡合理，現(xiàn)在正在逐步調(diào)整。體育服務(wù)業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的核心，作為生活性服務(wù)業(yè)的重要組成部分，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平的提高，體育服務(wù)業(yè)迅速壯大，帶動了體育產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。同時(shí)，體育用品制造業(yè)通過科技創(chuàng)新、品牌的培育和建設(shè)，基本具備了國際競爭力，具備了由體育用品制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國發(fā)展的條件，這將為我國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級作出貢獻(xiàn)。
發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)體育消費(fèi)有利于增進(jìn)社會和諧。從國家另一個(gè)角度來看，體育產(chǎn)業(yè)為人民群眾提供多樣化、多層次、方方面面的體育產(chǎn)品和服務(wù)，集經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力、文化傳播力、社會親和力和政治影響力于一身，極具觀賞性、娛樂性和參與性。在刺激消費(fèi)方面、增加就業(yè)方面、服務(wù)和改善民生方面、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展等方面都具有積極的重要作用。我覺得這一點(diǎn)也是很明顯的。很多人在一起鍛煉，馬上拉近了感情，化解了很多矛盾，很高興，很愉快。
發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)也是建設(shè)體育強(qiáng)國的必然要求。我們這些年提一個(gè)目標(biāo)就是，由體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)，體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)和改善民生中有著不同的角色定位，承擔(dān)著不同的服務(wù)功能，這兩者相輔相成，相互促進(jìn)，相互補(bǔ)充。體育事業(yè)為體育產(chǎn)業(yè)培育了市場，提供了資源，體育產(chǎn)業(yè)也為體育事業(yè)注入了動力，提供了支持。從這個(gè)角度來看，我們建設(shè)體育強(qiáng)國一定要在體育產(chǎn)業(yè)方面多下功夫，沒有一個(gè)體育強(qiáng)國在體育產(chǎn)業(yè)方面不發(fā)達(dá)的，放眼看世界就是這樣一種規(guī)律。
剛才說到第二個(gè)問題是“2平方米”怎么實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過上個(gè)五年全方位的建設(shè)，國家投入體育場地的資金花費(fèi)的功夫是非常大的。按照國務(wù)院條例規(guī)定，要進(jìn)行評估，全民健身?xiàng)l例發(fā)布五年之后，要向國務(wù)院評估，全方位的指標(biāo)和數(shù)據(jù)還將會向大家發(fā)布。
目前，全國平均達(dá)到1.5平方米，要達(dá)到2平方米的場地指標(biāo)還要花費(fèi)很大的氣力，首先在頂層規(guī)劃方面要做到位，我們現(xiàn)在要求各級政府、各個(gè)方面把這件事情納入詳細(xì)規(guī)劃，納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會指標(biāo)。二是增加投入，從單一的政府投入到社會資本全方位的投入，對場地的建設(shè)、老百姓身邊的場地、大中型場地、社區(qū)的場地都要加大投入，系統(tǒng)地從規(guī)劃到投入計(jì)劃，增加社會資本全方位投入，這樣才有可能把2平方米的人均目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。從這幾年經(jīng)驗(yàn)來看，進(jìn)展還是非常迅速的，尤其是近五年發(fā)展非常快，對老百姓的健身投入，無論是場地還是活動，投入都是非常大的。
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