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全國組織部門專項審核干部檔案

2015-2-26 8:36:33    來源：新京報

原標題：全國組織部門專項審核干部檔案

　　據新華社電 根據全國統(tǒng)一安排，目前，各級組織部門正在對干部人事檔案分級、分批展開系統(tǒng)專項審核，各級別公務員和參公管理人員檔案均將納入審核范圍。明確將干部的出生時間、參加工作時間、入黨時間、家庭主要成員等作為審核重點。

　　記者采訪發(fā)現，在檔案中修改年齡、增刪履歷，將背景材料整體“洗白”，成為一些地方干部人事管理的“潛規(guī)則”。在中紀委公布的2014年中央巡視組兩輪巡視整改情況中，20個省份中15個省份的整改通報提及整治干部檔案造假。

　　“洗檔案”科級變處級

　　廣西壯族自治區(qū)黨委通報稱，對涉嫌檔案造假騙官的1名處級干部進行立案調查。據知情人士說，這名涉嫌造假干部是從外省調入的。之前，這名干部僅為副科級，通過“洗檔案”后，一躍成為正處級干部調任。

　　記者在多地采訪了解到，檔案造假在一些政府機關和企事業(yè)單位中幾乎成“公開的秘密”。

　　湖南省一位基層干部表示，檔案造假在當地并不鮮見，只要將公安戶籍和人事檔案部門疏通好，涂改年齡等信息并非難事。有的干部甚至能將檔案涂改“年輕10歲”。

　　有基層干部說，當前，組織部門對領導干部的選拔任用，在年齡、學歷、工作經歷等多方面都有了更加明確和具體的要求，有些條件不夠的干部為了“占位子”“爭帽子”，即便明知有暴露和被查處的風險，卻依然將“洗檔案”當成火線上位的“臨門一腳”。

　　年齡、履歷常遭“整容”

　　盡管各類法規(guī)很詳盡，依舊有人想方設法找漏洞、走捷徑。

　　改“三齡”：中國社會科學院政治學研究所執(zhí)行研究員劉山鷹說，形形色色的檔案造假中，修改年齡、工齡和黨齡最為常見。

　　改“兩歷”：履歷和學歷。一些基層干部介紹，干部檔案在履歷和學歷上造假，主要出現在跨地區(qū)調動前后。由于是異地考察，檔案審核時間和力度有限，很容易“瞞天過海”。

　　改“身份”：騙取干部身份。專家指出，一些領導干部為幫助親屬進入公務員隊伍，往往先冒充已破產國企員工，找關系安排以國企員工身份調入事業(yè)單位，再等待時機通過借調、交流等方式進入政府機關解決公務員編制。

　　管理疏松造假成本低

　　專家指出，檔案管理疏松、糾錯機制缺乏、造假成本低是主因。“滿屋子數千份干部檔案其實就一人管。”造假問題一旦被發(fā)現，幾乎都是黨紀處理，更輕的則可能僅僅是政治前途暫時遇阻。

　　專家建議，應建立干部檔案數據庫并全國聯(lián)網，即使干部異地交流也能實現查詢。擴大干部基本信息的公開化，為社會監(jiān)督創(chuàng)造條件。同時加強對造假行為的處罰力度。

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