《國民旅游休閑綱要》將頒布 推帶薪休假
更新時間：2013-2-17 8:58:41 來源：人民網(wǎng)-人民日報
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兩原因使帶薪休假難落實
帶薪休假在我國已是法定制度。１９９４年頒布實施的《中華人民共和國勞動法》規(guī)定：“國家實行帶薪年休假制度。勞動者連續(xù)工作一年以上的，享受帶薪年休假。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定�！钡牵趯嶋H生活中，帶薪休假卻始終沒有得到大多數(shù)人的充分認識和支持。
按照《職工帶薪年休假條例》，我國職場人每年帶薪休假天數(shù)在５天至１５天。然而，現(xiàn)實中該制度并沒有得到充分落實。記者隨機采訪了十幾位職場人，他們所在的企業(yè)基本沒享受過帶薪休假。
“８０后”青年賈敏麗告訴記者，自己工作７年，只請過一次５天的婚假，這種情況在同齡人中很常見，“加班和休假都有一種從眾心理，大家都在加班，你肯定也得加，領(lǐng)導(dǎo)都還沒休假，你也根本不好意思提。提休假跟欠債一樣。”
浙江國圣律師事務(wù)所律師程學(xué)林認為，主要原因有二。其一是勞動力供過于求，勞動者維權(quán)底氣不足。由于資方相對強勢，尤其是在勞動力供過于求的情況下，勞動者競爭壓力大，心里沒有底氣，擔心因休假被搶走了飯碗，擔心領(lǐng)導(dǎo)不高興影響自己的待遇，也很少有人通過法律手段進行維權(quán)。其二，許多用人單位存在認識誤區(qū)，認為休假影響效益。程學(xué)林說，如果企業(yè)管理者主動建議和保障員工休帶薪假，更能增加員工對企業(yè)的認同、歸屬和凝聚力，工作效率也會得到提高。
落實帶薪休假需要時間
據(jù)了解，《國民旅游休閑綱要（２０１３—２０２０年）》即將頒布實施。國家旅游局表示，以此為擴大旅游消費的新契機，將進一步推動帶薪休假制度的落實，推動有條件的地方制定鼓勵居民旅游休閑消費的政策措施，進而提升旅游消費水平。
中國社科院旅游研究中心研究員魏小安認為，帶薪休假制度不是短期內(nèi)能夠全面落實的，需要一個過程。
魏小安舉例說，美國在上世紀３０年代提出帶薪休假制度，而到了上世紀７０年代才得以全面落實�？紤]到我國工業(yè)化發(fā)展情況，“全面落實帶薪休假制度可能還需要相當一段時間�！�
魏小安告訴記者，他對此依舊保持樂觀。他說，從前講“休閑”，人家會指責(zé)你“好吃懶做”，但現(xiàn)在講“休閑”，大家都開始變得坦然，“這就是進步。社會的進步，都是一點點積累起來的。后工業(yè)化時代，中國的帶薪休假就會水到渠成�！�
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兩原因使帶薪休假難落實
帶薪休假在我國已是法定制度。１９９４年頒布實施的《中華人民共和國勞動法》規(guī)定：“國家實行帶薪年休假制度。勞動者連續(xù)工作一年以上的，享受帶薪年休假。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定�！钡牵趯嶋H生活中，帶薪休假卻始終沒有得到大多數(shù)人的充分認識和支持。
按照《職工帶薪年休假條例》，我國職場人每年帶薪休假天數(shù)在５天至１５天。然而，現(xiàn)實中該制度并沒有得到充分落實。記者隨機采訪了十幾位職場人，他們所在的企業(yè)基本沒享受過帶薪休假。
“８０后”青年賈敏麗告訴記者，自己工作７年，只請過一次５天的婚假，這種情況在同齡人中很常見，“加班和休假都有一種從眾心理，大家都在加班，你肯定也得加，領(lǐng)導(dǎo)都還沒休假，你也根本不好意思提。提休假跟欠債一樣�！�
浙江國圣律師事務(wù)所律師程學(xué)林認為，主要原因有二。其一是勞動力供過于求，勞動者維權(quán)底氣不足。由于資方相對強勢，尤其是在勞動力供過于求的情況下，勞動者競爭壓力大，心里沒有底氣，擔心因休假被搶走了飯碗，擔心領(lǐng)導(dǎo)不高興影響自己的待遇，也很少有人通過法律手段進行維權(quán)。其二，許多用人單位存在認識誤區(qū)，認為休假影響效益。程學(xué)林說，如果企業(yè)管理者主動建議和保障員工休帶薪假，更能增加員工對企業(yè)的認同、歸屬和凝聚力，工作效率也會得到提高。
落實帶薪休假需要時間
據(jù)了解，《國民旅游休閑綱要（２０１３—２０２０年）》即將頒布實施。國家旅游局表示，以此為擴大旅游消費的新契機，將進一步推動帶薪休假制度的落實，推動有條件的地方制定鼓勵居民旅游休閑消費的政策措施，進而提升旅游消費水平。
中國社科院旅游研究中心研究員魏小安認為，帶薪休假制度不是短期內(nèi)能夠全面落實的，需要一個過程。
魏小安舉例說，美國在上世紀３０年代提出帶薪休假制度，而到了上世紀７０年代才得以全面落實�？紤]到我國工業(yè)化發(fā)展情況，“全面落實帶薪休假制度可能還需要相當一段時間�！�
魏小安告訴記者，他對此依舊保持樂觀。他說，從前講“休閑”，人家會指責(zé)你“好吃懶做”，但現(xiàn)在講“休閑”，大家都開始變得坦然，“這就是進步。社會的進步，都是一點點積累起來的。后工業(yè)化時代，中國的帶薪休假就會水到渠成�！�
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