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“地溝油”整治　市縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)（政策解讀）

2010-7-23 8:48:36    來源：人民網(wǎng)

朱國芳繪（人民圖片）

采訪人：記者　富子梅　解讀人：食品安全相關(guān)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人

　　國務(wù)院辦公廳日前發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），明確提出嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷售“地溝油”行為，同時(shí)探索適宜的餐廚垃圾資源化利用和無害化處理技術(shù)工藝路線及管理模式。人民網(wǎng)記者就此采訪了食品安全相關(guān)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人。

　　使用“地溝油”企業(yè)停業(yè)整頓

　　《意見》指出，要以城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市近郊區(qū)為重點(diǎn)，摸清“地溝油”原料來源和銷售渠道，對(duì)黑窩點(diǎn)一律取締。要以集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等場(chǎng)所為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處經(jīng)營(yíng)假冒偽劣和來源不明食用油的行為。以城市（鎮(zhèn)）、礦區(qū)、旅游景區(qū)等餐飲業(yè)集中地為重點(diǎn)地區(qū)，以食品生產(chǎn)小作坊、小餐館、餐飲攤點(diǎn)、火鍋店和學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂、工地食堂等集體食堂為主要對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)食用油購貨記錄和票證檢查，嚴(yán)防“地溝油”流入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法查處從非法渠道購進(jìn)食用油和使用“地溝油”加工食品的行為。對(duì)使用“地溝油”的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至吊銷許可證；涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。

　　餐廚垃圾日產(chǎn)日清禁亂扔

　　目前，由于垃圾分類不到位，餐廚廢棄物未得到有效處置。《意見》要求餐廚廢棄物產(chǎn)生單位建立餐廚廢棄物處置管理制度，將餐廚廢棄物分類放置，做到日產(chǎn)日清；以集體食堂和大中型餐飲單位為重點(diǎn)，推行安裝油水隔離池、油水分離器等設(shè)施；嚴(yán)禁亂倒亂堆餐廚廢棄物，禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設(shè)施；禁止將餐廚廢棄物交給未經(jīng)相關(guān)部門許可或備案的餐廚廢棄物收運(yùn)、處置單位或個(gè)人處理。不得用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽。

　　《意見》首次提出，餐廚廢棄物收運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資格并獲得相關(guān)許可或備案。餐廚廢棄物應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸，運(yùn)輸設(shè)備和容器應(yīng)當(dāng)具有餐廚廢棄物標(biāo)識(shí)，整潔完好，運(yùn)輸中不得泄漏、撒落。餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置單位要建立臺(tái)賬，詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況，定期向監(jiān)管部門報(bào)告。要求各地創(chuàng)造條件建立餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置通用的信息平臺(tái)，對(duì)餐廚廢棄物管理各環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)控。

　　《意見》要求，有關(guān)部門盡快確定餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市，制定試點(diǎn)管理辦法。

　　成為衛(wèi)生城市評(píng)選重要指標(biāo)

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，各城市要建立“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作市（縣）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。同時(shí)，落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，建立健全全程監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制：商務(wù)部門要加強(qiáng)餐飲業(yè)行業(yè)管理；質(zhì)檢部門要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)單位使用“地溝油”加工食品的違法行為；工商部門要加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)食用油的監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)“地溝油”和非正規(guī)來源食用油的行為；食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，監(jiān)督餐飲服務(wù)單位建立并執(zhí)行食品原料采購查驗(yàn)和索證索票制度，嚴(yán)厲打擊購買、使用“地溝油”和非正規(guī)來源食用油的行為；衛(wèi)生部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)食用油的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，完善相關(guān)檢測(cè)方法。

　　《意見》說，要將“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理內(nèi)容，作為創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市等評(píng)選活動(dòng)的重要指標(biāo)。各地要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，支持鼓勵(lì)群眾積極參與“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理。定期向社會(huì)公布在“地溝油”和餐廚廢棄物管理方面出現(xiàn)問題的企業(yè)和單位，并納入企業(yè)誠信記錄。

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