基層治理好方法 | 三級聯(lián)動“雙提升” 鄉(xiāng)村善治有門道
更新時(shí)間：2025/4/8 11:03:10 來源：河南日報(bào)
時(shí)政要聞
河南日報(bào)客戶端記者 趙若郡 通訊員 屈林
“支付寶到賬13000元。”4月3日清晨，平輿縣李屯鎮(zhèn)李屯村草莓種植大戶邊俊鋒的大棚里，隨著一聲語音提示，他的手機(jī)跳出一條到賬信息。邊俊鋒趕緊搓了搓沾著泥土的手，立即撥通村黨支部書記朱艷平的電話：“朱書記，給您報(bào)個(gè)喜，這幾天俺家的草莓又賣了不少。”
時(shí)間回到今年1月份。在平輿縣日常開展的“問題短板大排查、人居環(huán)境大整治、矛盾糾紛大清零、能力素質(zhì)大提升”四大攻堅(jiān)活動走訪中，邊俊鋒向朱艷平說起了自己的苦惱：“我家大棚和鄰居家地邊挨著，遇到陰雨天氣，雨水總是流到人家田地里。時(shí)間長了，鄰居也有意見�！�
“鄰里總是別扭著也不是辦法�！钡弥袋c(diǎn)后，朱艷平踩著田埂深一腳淺一腳往邊家大棚趕，這邊聊聊，那邊嘮嘮，一趟不行就兩趟，“邊大哥，我?guī)Я司沓�，咱們今天就量清楚地界�！?/P>
朱艷平把雙方叫到一起，現(xiàn)場商量如何化解矛盾糾紛。濕漉漉的塑料棚布下，三方現(xiàn)場拉線、挖溝。經(jīng)過耐心調(diào)解，最終，邊俊鋒在自己大棚外挖一條小溝解決排水問題。
這是平輿縣每周三“四大攻堅(jiān)”活動日的尋常一幕。
2022年以來，平輿縣在全縣實(shí)施農(nóng)村黨建三級聯(lián)動“雙提升”工程，著力構(gòu)建縣委牽頭抓總、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實(shí)施、村級黨組織積極參與的工作格局，推進(jìn)村黨組織書記抓黨建促基層治理、促鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì)“雙提升”。
在“雙提升”工作中，平輿縣還將每周三定為“四大攻堅(jiān)”活動日，縣委常委班子帶頭下基層、到一線，帶領(lǐng)縣鄉(xiāng)村三級8000多名黨員干部深入各村（社區(qū)）聽訴求、化憂愁、辦實(shí)事、解難題。
副縣長邢攀的筆記本上密密麻麻記著走訪要事：“射橋鎮(zhèn)污水處理站年久失修，需擴(kuò)建”“王灣村共同富裕加工園變壓器容量不足影響生產(chǎn)，要更換……”
記者來到西洋店鎮(zhèn)西洋潭村的“說事長廊”時(shí)，鎮(zhèn)黨委書記郭磊正和村民拉家常�！白罱謇镩_展的土地二輪延包網(wǎng)簽工作，就是這樣在石凳上圍在一起，一次次開群眾會談攏的。”長廊外墻上，每月更新的“民生實(shí)事清單”用粉筆寫著：3月底前完成西洋潭、龔莊、老灣三個(gè)自然村1380米的下水道修建。
“黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做細(xì)了就是凝聚力。”在平輿縣委組織部長王鋒看來，當(dāng)黨建的紅色基因融入田間地頭的煙火氣，帶來的不僅是環(huán)境的更新、糾紛的化解，還有基層干部治理能力的提升和鄉(xiāng)村治理生態(tài)的重構(gòu)。
平輿縣農(nóng)村黨建三級聯(lián)動“雙提升”工程開展以來，一組組數(shù)字成為基層善治鮮活的注腳——辦理民生實(shí)事3200余件，開展人居環(huán)境整治2750多場次，解決群眾急難愁盼問題2230余件，化解群眾矛盾糾紛320余起。
治理妙招
平輿縣以黨建引領(lǐng)為核心，以農(nóng)村黨建三級聯(lián)動“雙提升”工程為抓手，創(chuàng)新踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，通過縣鄉(xiāng)村三級協(xié)同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、矛盾化解、民生服務(wù)“四位一體”的高效能治理新格局，為鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能，實(shí)現(xiàn)省級平安創(chuàng)建八連冠。
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河南日報(bào)客戶端記者 趙若郡 通訊員 屈林
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時(shí)間回到今年1月份。在平輿縣日常開展的“問題短板大排查、人居環(huán)境大整治、矛盾糾紛大清零、能力素質(zhì)大提升”四大攻堅(jiān)活動走訪中，邊俊鋒向朱艷平說起了自己的苦惱：“我家大棚和鄰居家地邊挨著，遇到陰雨天氣，雨水總是流到人家田地里。時(shí)間長了，鄰居也有意見�！�
“鄰里總是別扭著也不是辦法�！钡弥袋c(diǎn)后，朱艷平踩著田埂深一腳淺一腳往邊家大棚趕，這邊聊聊，那邊嘮嘮，一趟不行就兩趟，“邊大哥，我?guī)Я司沓撸蹅兘裉炀土壳宄亟��！?/P>
朱艷平把雙方叫到一起，現(xiàn)場商量如何化解矛盾糾紛。濕漉漉的塑料棚布下，三方現(xiàn)場拉線、挖溝。經(jīng)過耐心調(diào)解，最終，邊俊鋒在自己大棚外挖一條小溝解決排水問題。
這是平輿縣每周三“四大攻堅(jiān)”活動日的尋常一幕。
2022年以來，平輿縣在全縣實(shí)施農(nóng)村黨建三級聯(lián)動“雙提升”工程，著力構(gòu)建縣委牽頭抓總、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實(shí)施、村級黨組織積極參與的工作格局，推進(jìn)村黨組織書記抓黨建促基層治理、促鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì)“雙提升”。
在“雙提升”工作中，平輿縣還將每周三定為“四大攻堅(jiān)”活動日，縣委常委班子帶頭下基層、到一線，帶領(lǐng)縣鄉(xiāng)村三級8000多名黨員干部深入各村（社區(qū)）聽訴求、化憂愁、辦實(shí)事、解難題。
副縣長邢攀的筆記本上密密麻麻記著走訪要事：“射橋鎮(zhèn)污水處理站年久失修，需擴(kuò)建”“王灣村共同富裕加工園變壓器容量不足影響生產(chǎn)，要更換……”
記者來到西洋店鎮(zhèn)西洋潭村的“說事長廊”時(shí)，鎮(zhèn)黨委書記郭磊正和村民拉家常�！白罱謇镩_展的土地二輪延包網(wǎng)簽工作，就是這樣在石凳上圍在一起，一次次開群眾會談攏的�！遍L廊外墻上，每月更新的“民生實(shí)事清單”用粉筆寫著：3月底前完成西洋潭、龔莊、老灣三個(gè)自然村1380米的下水道修建。
“黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做細(xì)了就是凝聚力。”在平輿縣委組織部長王鋒看來，當(dāng)黨建的紅色基因融入田間地頭的煙火氣，帶來的不僅是環(huán)境的更新、糾紛的化解，還有基層干部治理能力的提升和鄉(xiāng)村治理生態(tài)的重構(gòu)。
平輿縣農(nóng)村黨建三級聯(lián)動“雙提升”工程開展以來，一組組數(shù)字成為基層善治鮮活的注腳——辦理民生實(shí)事3200余件，開展人居環(huán)境整治2750多場次，解決群眾急難愁盼問題2230余件，化解群眾矛盾糾紛320余起。
治理妙招
平輿縣以黨建引領(lǐng)為核心，以農(nóng)村黨建三級聯(lián)動“雙提升”工程為抓手，創(chuàng)新踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，通過縣鄉(xiāng)村三級協(xié)同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、矛盾化解、民生服務(wù)“四位一體”的高效能治理新格局，為鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能，實(shí)現(xiàn)省級平安創(chuàng)建八連冠。
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